民生议事堂丨温峤镇：完善基层养老服务体系建设

6月26日，温峤镇召开民生议事堂——“完善基层养老服务体系建设”专题协商会。镇党委委员、武装部长林鑫欣，市政协温峤镇委员联络组的委员，村书记代表、养老机构负责人等参加。镇党委委员应强主持会议。

会前，市政协温峤镇委员联络组组织委员赴养老机构和村级居家养老照料中心调研。

会上，应强代表市政协温峤镇委员联络组介绍了“完善基层养老服务体系建设”专题调研情况，全面分析了全镇养老点位建设、运营模式、医养康养等发展现状，梳理出服务供给、站点运营、人才队伍、医养融合等问题短板以及对策建议。随后，与会委员、代表结合实际情况依次发言，围绕基层养老如何提质增效深入交流、积极建言献策。

市政协委员刘建国

村级居家养老照料中心的硬件设施有待提升，尤其偏远农村的基础设施也比较简陋，平时缺少维护和管理。另外，我呼吁还是要重点关注下农村的独居老人的人身安全，建议为有需要的老人配备应急呼叫设备。

市政协委员徐亦

建议：一是借力土地综合整治，盘活存量资源补齐设施短板。将拆后闲置地块、低效厂房和闲置村集体用房纳入养老配套设施；二是前置城市更新规划，优化全域养老空间布局。织密均衡优质的15分钟养老服务网络；三是激活多元运营机制，推动养老服务提质升级。积极撬动各方社会力量参与养老服务运营。

市政协委员徐君素

建议要打破村居志愿者分散管理、服务碎片化等问题，统筹各类志愿力量，分类组建专项养老志愿服务小队，常态化为居家老人、机构老人提供精神陪伴、文化文娱、心理慰藉等服务，以志愿力量补齐养老精神服务短板。

市政协委员叶哲宁

建议打造居家养老照料中心的特色服务，比如针对失能失智老人，增设康复护理、长期照护、上门理疗、心理疏导等专业化服务。同时，要丰富老年人的精神文化服务，常态化开展老年学堂、文体汇演、节日联谊、健康宣讲、电影下乡等活动，破解农村老年群体精神空虚问题。

市政协委员释达道

建议要加强基层养老专业人才队伍建设，完善护理岗位薪酬保障，常态化开展康复护理、心理疏导、应急救护培训，进一步提升服务能力和水平；同时，要加强场地的日常管理和维护，确保老年人的活动场所干净、整洁、有序。

村书记代表、养老机构负责人依次就基层养老遇到的问题进行了交流发言。

林鑫欣表示，各位代表提出的建议贴合基层实际、针对性强，下一步将从六个方面系统推进养老服务提质：一是精准对接需求，优化分层分类服务供给。建立老年常态化需求摸排与动态台账，落实分类施策。夯实普惠基础养老服务，为特殊老人提供专项暖心服务，同步开展文体宣讲活动，丰富老年人精神文化生活；二是规范运营管理，提升镇村站点服务质效。优化养老托管运营模式，健全考核监管与量化服务标准。盘活村级闲置站点资源，整合镇村、敬老院养老资源，搭建一体化运营体系，有效提升养老服务整体质效；三是建强专业队伍，夯实养老服务人才支撑。打造专职、技师、志愿者三位一体养老队伍。优化薪酬稳定专职人员，常态化开展专业培训、落实持证上岗制度，激活志愿服务力量，补齐基层养老人才服务短板；四是深化数字赋能，打造智慧养老服务场景。推进养老数字化改革，打通民生数据共享通道。盘活智能养老设备并指导老人操作，搭建智慧监测、线上问诊等场景，打造线上线下融合的精准智慧养老模式；五是深化医养融合，构建康养一体化服务体系。对接市级康养建设工作，联动镇村医养资源、落实医护下沉服务。升级站点医疗康养配套，打通医养衔接通道，构建全链条服务体系，强化特殊老人康养保障；六是拓宽投入渠道，健全多元共治保障机制。优化养老专项资金投入结构，聚焦养老重点领域升级。引导在外优秀人士、村集体、社会组织参与养老建设，弘扬孝老家风，压实家庭责任，构建多方联动的多元养老共治格局。

编辑 | 王双双

校对 | 戴洋洋 林　玥

审核 | 应　强 蔡文永

摘自：《温岭温峤发布》 2026年6月16日