请你来协商丨深化“拆围透绿”，提升城市品质

9月6日下午，市政协举行“请你来协商”——“深化‘拆围透绿’专项整治，助力高品质生活城市建设”专题恳谈会。政协委员围绕“拆围透绿”统筹谋划、项目推进、工作机制等议题积极开展协商座谈，相关职能部门一一作出回应。市政协主席江金永，市委常委、副市长金加树参加恳谈，市政协副主席叶旭艳主持。

2022年以来，我市立足有效利用、增绿透绿目标定位，围绕提升生态环境质量、改善城市人居环境要求，全力推进“拆围透绿”专项行动。截至今年8月，已完成整治211宗2922亩。引进商业综合体项目3个，新建标准公园3个、口袋公园18个，新增标准生态停车场3个、临时停车场49个、停车位4656个，新能源充电场1个，简易绿化1070亩。尽管我市“拆围透绿”工作取得了不少成绩，但仍存在总体谋划不够全面、项目推进不够平衡、长效管理不够到位等问题，工作总体水平还有待提升。

市十五届二次党代会提出全域开展“拆围透绿”，强化“微改造、精提升”，实现还绿于民、还景于民。为此，市政协将“深化‘拆围透绿’专项整治，助力高品质生活城市建设”列为“请你来协商”课题，开展协商议政。

政协委员发言 〉〉

政协委员方伟：近几年，我市编制了城市绿道规划、城市绿地规划等项目，每个规划都由不同的局系统主导编制，所以要在建设前期协调各方面发展需求，进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹，尽量做到多规统筹，避免建好后马上又面临拆除的资源浪费。

政协委员徐亦：建议充分发挥新媒体作用，开展系列宣传报道，推广宣传“拆围透绿”好典型、好经验、好做法；同时可联合市融媒体中心，制作内容生动的宣传短片，全方位、立体化、多维度筑牢“拆围透绿”宣传阵地，形成强大舆论声势。

政协委员蔡牧：可参考衢州专门出台有关实施方案，统一标准要求，强化工作统筹，快速推进机关事业单位“拆墙透绿”工作，通过开放提升现有墙内绿化，加快构建花园式道路、院落透绿、道路防护林等多层次的临路临街绿化体系。

政协委员吴小伟：建议对必须存有围墙的建设，在出让条件里就要求做通透式绿墙，下部实墙部分不高于50到60公分，围墙可以根据建筑周边的环境具体设计。在没法拆除围墙的情况下，这样可以让围墙里的景观通过通透式围墙亮出来，同时对周边景观起到很好的提升作用。

政协委员陈林一：“拆围透绿”不仅要“拆得快”，还要“透得美”。“拆围”完成之后，相关部门需联合踏勘现场，全力提供园林技术方面指导，统一标准要求，严把苗木质量关，按照预先制订的绿化种植方案进行植绿，做到一点一策，特色绿化。同时，强化绿化管护，点面铺开，强力推进。

政协委员应强：管理的缺失容易被二次闲置，要严格落实属地监管主体责任，严厉打击和查处违法违规行为，定期组织镇村志愿服务队开展环境整治活动。组织开展“拆围透绿”回头看，通过晾晒一批、曝光一批，打造一批示范点位，实现全社会共建共治共享的良好氛围。

部门回应 〉〉

市财政局：今年年初市财政总计安排预算资金430万元，7月份已按实追加经费至文明城市创建专项整治资金1500余万元。年底还将视情况追加部分资金需求，以进一步助推“拆围透绿”行动实现由治标向治本转变。

市自规局：我局将做好技术服务、政策服务，会同各镇（街道）、相关部门，对于拆后复建地块逐一进行分析谋划，结合城市总体布局、市民日常需求，明确其具体的功能定位和规划建设要求，项目谋划中要重视城市形象的塑造、文化活动的植入、城市功能的配套完善等。

市住建局：我局牵头完成2022年36宗计划建设口袋公园、绿化景观、停车场等项目设计，以及2023年13宗涉及绿化和停车场建设的城市边角地开发设计方案编制。将继续会同市环综中心等单位，在方案编制优化、政策协调处理、绿化技术指导、停车场建设管理等方面当好参谋、做好服务。

市综合行政执法局：我局切实深化与镇（街道）、相关业务主管部门的协作配合，积极推进有关毁绿种菜、乱扔生活垃圾、乱倒建筑垃圾、乱停车、乱摆摊、违法搭建等违法行为的查处工作，加大执法力度，形成整治声势。今年以来，共办理相关案件689件。

温岭新城开发区：对于已完成整治地块，将进一步做好养护和管理；对于符合规划要求但是制约于指标的地块，计划成熟一块建设整治一块。

市城发集团：截至目前，集团涉及“拆围透绿”项目17宗，总投资约4000万元，目前已完成12宗“拆围透绿”项目，整治总面积达24万平方米。2023年计划完成5个“拆围透绿”项目。

市环综中心：市环综中心将加强统筹规划，对“拆围透绿”项目进行信息共享，实施“长规划短安排”。长规划以打造美丽宜居温岭，建设高品质城市为目标，统筹谋划，高位推动；短安排以满足城市短期需求，遮丑墙等拆除后进行临时改造，村居（社区）做好新增闲置地的环境维护。

市领导讲话 〉〉

叶旭艳：

各部门要把“拆围透绿”作为创建全国文明城市和建设高品质城市的重要举措，抓深抓实抓出成效。要围绕群众所需所盼，该拆的坚决拆、该整的抓紧整。既要抓好围墙拆除，有效利用闲置地块，也要科学规划，使其与周边环境融合，不断优化道路景观、提升城市品位，让绿色更和谐地融入生活，给群众带来更多幸福感，不断擦亮独具温岭特色的生态“金名片”。

金加树：

自我市实施“拆围透绿”专项整治以来，全市上下凝心聚力、攻坚克难，工作推进有力有序、成效明显。要持之以恒、持续深化，以更高站位抓落实，充分让绿于民、还绿于民，才能让城市品质提升看得见、摸得着。要聚焦重点、破除难点，以更大力度抓攻坚，注重全面摸排、政策处理、因地制宜、分类处置，突出协调跟进、督导跟进、评估跟进、宣传跟进。加强联动、强化保障，以更实举措抓推进，构建长效运行机制，聚焦闭环，确保活动取得实效。

江金永：

“拆围透绿”不仅是环境整治的具体内容，提升城市“颜值”的重要举措，更是践行习近平生态文明思想，助力创建全国文明城市的关键抓手。要加大宣传力度，在全社会营造浓厚氛围。要科学谋划，精准实施，通盘谋划布局全市“拆围透绿”项目，与其他在建项目、公共设施配套建设等相衔接，避免反复施工、返工重建。要完善机制，注重长效，明确界定相关部门职责，杜绝管理越位和缺位。各方面久久为功、常抓不懈，共同努力，让绿色成为温岭城市的底色，持续提升城市生活品质。

叶琳/文

章毅/图