中国人民政治协商会议温岭市委员会关于进一步加强镇(街道)工作联络处工作的若干意见

发布日期:2012-07-17  来源:市政协办 

(2012年4月26日政协温岭市第十三届委员会常务委员会第二次会议通过)


为进一步发挥镇(街道)工作联络处的作用,激发基层委员参政议政的积极性和主动性,有序推动政协工作向基层延伸,促进政协事业创新发展,根据《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共温岭市委关于加强政协工作的意见》、《政协温岭市委员会委员管理办法》有关精神,结合实际,就进一步加强镇(街道)工作联络处工作提出如下意见。

一、充分认识发挥镇(街道)工作联络处作用的重要性和必要性

镇(街道)工作联络处是市政协的派出机构,在市政协常务委员会和所在镇(街道)党委(党工委)领导下开展工作。发挥镇(街道)工作联络处的作用,有利于人民政协更加紧密地联系广大人民群众,充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用;有利于人民政协广集民智,广谋善举,促进当地经济社会科学发展,共同维护团结稳定大局;有利于人民政协拓展工作空间,延伸工作触角,完善工作格局,扩大政协影响,提升政协形象。

二、镇(街道)工作联络处活动的总体要求和工作原则

镇(街道)工作联络处活动的总体要求:以中国特色社会主义理论体系为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕市委提出的建设现代化中等城市目标,与时俱进,开拓创新,积极发挥自身优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结和动员社会各界人士为推进我市改革开放和现代化建设献计出力。

镇(街道)工作联络处活动的工作原则:必须围绕发展第一要务,牢牢把握团结民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能;必须根据政协常务委员会的工作部署和当地党委政府中心工作开展活动;必须体现人民政协的组织属性、职能作用和工作方式,充分发挥政协组织的优势;必须坚持务实创新,不断探索新形势下政协工作向基层延伸的有效形式和途径。

三、镇(街道)工作联络处的主要职责

(一)组织学习、联络委员。加强本区域委员的联络联系,组织委员认真学习中国特色社会主义理论体系,人民政协和统一战线理论,党和国家的方针政策、时事政治,市委、市政府重要会议和重要文件精神;传达贯彻市政协全体会议、常务委员会会议、主席会议精神,通报政协工作,不断提高委员的综合素质和履职能力。

(二)调查研究、建言献策。组织委员围绕市政协常务委员会确定的年度工作重点和当地党委、政府的中心工作以及本区域群众普遍关心的重要问题,精心选题,深入群众,进行调查研究,开展民主监督,组织委员撰写提案,积极献计献策,努力促进决策的科学化、民主化。

(三)畅通渠道、反映民意。充分发挥政协委员身处一线、熟悉情况、联系群众的优势,深入基层及时收集和反映社情民意,扩大公民有序政治参与,贯通政协协商民主与基层群众自治民主渠道,为党委政府决策提供信息参考。

(四)协调关系、化解矛盾。充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,运用人民政协协商协调协力的工作方法,协助党委政府做好宣传教育、释疑解惑、化解矛盾、维护民利工作,共同维护团结稳定的大局。

(五)关注民生、实事惠民。把促进保障和改善民生作为重要任务,组织和服务委员开展扶贫济残、捐资助学、结对帮扶、救灾济困等为民办实事、办好事、解难事活动,运用多种形式开展科技、法律、文化、卫生等咨询服务活动,增强委员的社会责任感和群众影响力。

(六)严格管理、真情服务。组织本区域委员积极参加组市政协开展的“五个一”活动,使每位委员每年参加一次有影响的调研活动、撰写一份有质量的提案、反映一则有分量的社情民意、提一条有价值的建议,办一件有意义的实事。密切联系本区域委员,关心委员工作和生活,帮助委员解决实际困难,为委员服务当地、奉献社会搭建平台、创造条件。

四、镇(街道)工作联络处活动的主要形式

(一)组织本区域委员列席当地党代会(党员代表会议)、人代会等重要会议,参与协商讨论党委、政府工作报告、区域经济社会发展规划、财政预算的执行情况,以及事关当地经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题。

(二)听取镇(街道)党政领导和相关单位关于工作情况的通报,知情明政,建言献策。

(三)组织委员开展专题调研、视察、座谈、研讨、恳谈、监督等活动,深入了解情况,主动反映民意,积极研究对策建议。

(四)做好大会发言材料准备、提案撰写、社情民意反映等工作。

(五)组织委员学习考察等活动,开阔委员视野、增长委员见识,提高参政议政水平。

(六)开展结对帮扶联系村活动,服务群众、服务基层、服务民生,推进基层创业创新和美丽乡村、和谐村居、清洁家园建设。

(七)探索建立委员联络室、委员工作室、委员信箱、委员接待群众、社情民意收集点等机制,促进委员了解民情、收集民意。

五、镇(街道)工作联络处活动的组织领导、协调服务和制度保障

(一)加强对镇(街道)政协工作的领导。把镇(街道)联络处工作纳入市政协工作重要议事日程,每年定期专题研究工作,部署工作任务,落实工作责任,做到年初有计划、年中有检查,年末有考核。市政协主席、副主席分工联系镇(街道)工作联络处,负责指导开展工作,参加有关活动,推动政协工作向基层延伸。

(二)加强活动组织协调。市政协办公室、专门委员会负责协助主席、副主席联系镇(街道)工作联络处,加强日常沟通联系,及时了解掌握工作动态,检查督促开展活动,提出改进活动的意见建议。市政协办公室负责总体联络协调和提供必要的服务保障工作,为镇(街道)工作联络处开展活动创造条件。市政协专门委员会要把本委工作与发挥镇(街道)工作联络处作用有机结合起来,有效整合资源优势,进一步拓宽活动渠道和领域。

(三)完善相关活动制度。

1、实行镇(街道)工作联络处领导负责制度。镇(街道)工作联络处主任或主持工作的副主任是开展本区域政协工作的第一责任人,副主任协助主任做好各项工作。主任或主持工作的副主任负责本区域政协履职活动的组织工作,做好工作计划的制定和活动的组织实施,团结带领本区域委员,扎实有效地开展各项履职活动。

2、实行政协干事制度。镇(街道)工作联络处可聘请熟悉本区域情况、有一定的组织协调和文字能力的同志担任政协干事。政协干事应具有强烈的责任意识和服务委员意识,可以由本区域的委员担任,也可由所在镇(街道)的工作人员担任。政协干事主要做好本区域委员活动的联络协调、后勤服务、会议记录、综合文字、信息报送和委员出勤登记等工作。

3、健全工作机制。镇(街道)工作联络处要建立健全工作机制,至少每季度开展一次活动,并及时记载活动情况;年初制定年度工作计划,明确活动内容及相关要求,认真组织实施,年底做好工作总结。工作计划和工作总结要以书面形式报送市政协办公室,日常活动情况应及时与市政协办公室、专门委员会沟通,并做好信息报送工作。积极做好政协全体会议的各项参会准备工作,做好大会发言准备、提案集体会商等工作。认真做好先进联络处评选的相关工作,积极配合市政协开展委员履职情况考核,客观、公正评价委员履职情况,并将委员考核情况记入委员履职档案。