各位委员：
我代表政协第十五届温岭市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
一、2025年工作回顾
一年来，市政协常委会在中共温岭市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十届三中、四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧扣省委“132”总体工作部署和台州市委三大牵引性抓手工作要求，聚焦“两城两湖”建设，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以高质量发展人民政协协商民主推动打造全过程人民民主实践高地，在奋力谱写中国式现代化和共同富裕示范先行温岭新篇章中彰显政协智慧、贡献政协力量。
（一）以同心促同行，政治引领更有力
常委会始终坚持党对政协工作的全面领导，以高度的政治自觉把航定向、深刻的思想自觉铸魂固本、坚定的行动自觉践责笃行，不断推动政协党的建设各项工作走深走实、见行见效。
锤炼“听党话”的政治品格。牢牢把握人民政协性质定位，把中国共产党领导落实到政协工作各方面全过程。深入学习中共二十届三中、四中全会精神，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，做到学习不滞后、认识不偏差、行动不打折，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行重大事项向市委请示报告制度，确保重要工作主动报告、重要议题充分沟通、重要协商成果及时报送。
凝聚“跟党走”的思想共识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。政协党组充分发挥“头雁效应”，以上率下领学促学，组织开展政协党组理论学习中心组学习会8次。各专委会每季度组织委员开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，将理论学习与履职实践紧密结合。依托政协委员读书会、履职能力提升培训班等载体，引导委员在深学细悟中统一思想、在研讨交流中深化认识、在履职实践中坚定立场。
打造“固党基”的党建品牌。持续擦亮“同心向党·曙光‘岭’航”党建工作品牌，注入“五同五心五大行动”新动能，推动“两个全覆盖”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改促”，以铁的举措纠治作风偏差，营造严实清朗的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，牢牢掌握意识形态工作主动权，以党建引领政协履职提质增效。常委会会议专题听取全市党风廉政建设和反腐败工作情况通报，拓宽知情明政渠道，筑牢廉洁履职防线。
（二）以所长助所需，服务发展更有为
常委会始终锚定“聚焦党和国家中心任务履职尽责”核心定位，以精准对标明履职方向、深度协商聚发展共识、务实建言献破题良策，为党委政府科学决策提供有益参考。
强化协商建言，服务中心大局。全会期间，组织委员围绕“一府两院”工作报告开展深度协商讨论，架起民意与决策的“连心桥”。精心准备大会发言，聚焦产业链转型、人形机器人量产等关键领域提交发言材料32篇，获市领导批示36则。协助市委召开“做实青年返乡文章，助推温岭可持续发展”专题政治协商会议，推动出台《温岭市青年返乡工作实施方案》，助力各项举措落地生根，青年入乡实践基地建成14个，青年创新创业大赛成功孵化优质项目66个，人才公寓新增2181套，为温岭可持续发展注入澎湃青春动能。常委会会议紧扣建筑业高质量发展、城区学位统筹配置、养老事业提质升级等民生痛点，深入调研，务实协商，推动产业转型提速、学位供给扩容、养老服务提档。市政协领导分赴联系镇（街道），靠前推动三大牵引性抓手攻坚项目，保障村社换届平稳有序。
深化民主监督，助推决策落地。向市经信局等6个单位派出90名民主监督员，围绕民生实事项目落实、行政审批提速、协商成果转化三大主题开展监督，提交推进低效用地改造等民主监督建议书6份，推动各项改革举措落地见效。主席会议专题听取“深入实施产业链精准招引”“破解行政审批提速障碍”等政治协商课题成果转化情况通报，助力“双招双引”争先、营商环境优化。专题视察经济开发区建设、国有企业项目全周期管理、侨资企业发展、东部旅游基础设施建设等工作，以视察促落实、助发展。
优化工作机制，提升提案质效。持续深化“请您来点题”重点提案培育机制，创新建立提案“月汇商”工作机制，推动提案数量“减”中求“精”、质量“升”中提“效”。遴选“加快环九龙湖、环龙门湖科创带建设”“深化殡葬改革”等15件重点提案，精准推动规划落地、积极回应民生关切。注重提案办理全流程高效协商，实现专题类提案合并办理、集中面商。做深做实政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化制度，形成监督合力，有效破解一批民生领域突出问题。
（三）以民声惠民生，履职为民更有情
常委会始终践行以人民为中心的发展思想，以民声诉求为履职信号、民忧焦点为攻坚靶向、民生福祉为检验标尺，用实打实的履职行动传递政协温度。
协商为民出实招。充分发挥基层政协“开门就是群众，出门就是基层”的独特优势，精心组织“请你来协商”专题恳谈会8场，搭建起界别群众、企业、部门等多元主体共商共治的议事平台。紧盯妇幼健康服务、外来人口市民化转移、民生实事落实等民生焦点，推动服务能级跃升、配套政策完善，让民生保障更有温度；关切商圈活力提升、农产品供应链畅通、机器人产业升级等发展难点，促成扶持政策落地、服务平台建成、园区配套升级，为企业发展增添动能；聚焦零星地块开发利用等治理堵点，助力闲置资源盘活、老旧片区焕新，让城市生活更有品质。
聚力为民办实事。持续开展政协委员“助帮联”主题行动，精准选择26个村社、26家企业、255户家庭作为帮扶对象，围绕村级集体经济发展、企业转型升级、家庭就业增收等核心难点，组织委员下沉一线察实情、出实招。委员们牵线优质资源、搭建合作平台、提供专业指导，助力温峤镇白岩下村未来乡村建设、台州中誉鞋业拓展海外市场等一批项目落地，赋能村集体经济增收与本土产品出海，实现帮扶模式从一次性“输血”向持续性“造血”跃升。政协慈善基金定向资助20个“助帮联”村级重点项目185.49万元。
服务为民见实效。深耕“界别活动月”工作品牌，以“界别优势+群众需求”为导向，各界别组立足专业所长、整合优质资源，组建特色服务团队，常态化开展“六送下乡”精准服务。“界别活动月”期间，累计开展主题活动65场次，服务基层群众8000余人次，“‘医’心为民护安康——海岛义诊行”“遮阳伞下的守护”等特色活动广受好评，真正把暖心服务送到群众心坎上。
（四）以创新谋创优，平台载体更有效
常委会始终坚持因地制宜、守正创新，以机制构建筑根基、平台优化提效能、品牌打造树特色，推动政协履职在创新中提质、在创优中增效。
协商议事平台提档升级。培优建强“民生议事堂”，推动政协协商与民主恳谈互融共促。全年组织开展“民生议事堂”专题协商恳谈活动48场次，形成一批助力区域发展、助解急难愁盼的务实成果。深入开展“推进城乡融合 助力共同富裕”专题协商议事活动，召开“做强特色农业 拓宽增收路径”等专题协商恳谈会，有效助力产业提质、农户增收，为深化“千万工程”、推动乡村振兴、缩小“三大差距”集智聚力。
联系服务矩阵拓面扩能。持续完善委员联系界别群众机制，引导委员通过常态服务基层、定期走访群众、灵活运用“微协商”等形式解民忧，不断拓宽服务广度、厚植服务深度、提升服务温度。充分整合44家委员工作室资源，探索跨工作室联合履职等创新模式，实现优势叠加、资源共享、效能倍增。民宗界委员工作室发挥桥梁纽带作用，搭建各族群众守望相助平台，积极助推共同富裕。高度重视反映社情民意信息工作，全年向上编报信息173篇，被台州市政协采用125篇、省政协采用72篇、全国政协采用21篇，农业界、科技界等界别组立足专业优势精准建言，为信息工作提供有力支撑。
政协自身建设强基固本。对标新时代“五型三化”建设要求，推动机关整体素质与服务效能双提升。全力支持配合市委巡察工作，保障巡察工作顺利开展、取得实效。修订完善各项规章制度，构建覆盖机关运转、委员履职、成果落地的全链条制度体系。各专委会聚焦专业领域深耕细作，持续打造“一委一品”特色履职品牌。建强用好政协宣传矩阵，讲好政协故事、传播政协声音，相关经验做法被《人民政协报》、《联谊报》、省政协同心苑等上级媒体刊发35篇，有效提升履职影响力。
（五）以联谊增情谊，凝心聚力更有方
常委会始终坚守统一战线组织功能定位，以“联谊桥”牵紧同心纽带、“书香韵”凝聚思想共识、“文史魂”厚植团结根基，不断丰富“四个凝聚”工作实践，最大限度汇聚团结协作的磅礴合力。
加强合作共事，统战作用更加彰显。完善与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事机制，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士及港澳台侨人士意见诉求表达渠道。深入协商城市民族工作，定期走访民宗界人士，协助党委政府化解民族宗教领域矛盾隐患，筑牢民族团结、宗教和睦的坚固基石。做好政协联谊会服务保障工作，组织开展新商圈建设、台州1号公路等考察调研活动，激励老干部发挥余热、献计出力。
营造书香氛围，凝心效应持续扩大。深化“崇学‘岭’读·书香政协”品牌建设，召开委员读书学习工作会议，推动形成主席会议牵头领学、各委办协同推进、界别组主动参与的书目推荐与学习组织机制。用好温岭书城“政协书房”，拓展协商中心、文史馆学习功能，构建层次分明、立体多元的读书阵地。发挥政协委员讲师团作用，开发菜单式精品课程目录，开展“点单送课”服务。依托青年政协委员专业优势，助力“青年夜校”等公共学习平台建设，增强政协工作的活力与魅力。
深耕文史沃土，聚识功能有效释放。精心谋划主题，每月举办“文史讲堂”，邀请中国社科院、浙江大学等单位的名家学者讲学论道，赋能文化传承。制定落实文史研究课题项目管理办法。编印《黄绾研究文集》，启动《黄绾全书》出版项目，推进《黄氏文献录》点校整理，推动文史资源从挖掘保护向创新利用转变。温岭书画院举办书画展7期，组织开展“艺路有你——书画摄影创作人才培训”，培育作品获省级奖项45件、国家级奖项13件，为文化强市建设注入鲜活动能。
各位委员，过去的一年，市政协各项工作取得了新进展新成效。成绩的取得，是中共温岭市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府鼎力支持的结果，是全市政协各参加单位、广大政协委员、社会各界共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些需要加强和改进的地方，如协商民主体系还不够完善，政协协商与民主恳谈的互融共促还不够紧密，委员联系界别群众还不够深入，社情民意信息收集渠道还不够广泛等。这些都需要认真研究，切实加以解决。
二、2026年工作任务
今年是“十五五”规划的开局之年，也是十五届温岭市政协履职的收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十届三中、四中全会精神，对标落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，贯通落实习近平总书记赋予浙江“4+1”重要要求和省委、台州市委决策部署，锚定我市“先进制造城 东海好望角”发展定位，大力实施“五项行动”，在履职尽责中涵养“五心”、铸就“五新”，为实现“十五五”发展良好开局，奋力谱写中国式现代化温岭新篇章广泛凝心聚力、积极献计出力。
（一）实施“党建聚同心”行动，坚守忠诚之心，力争在思想政治引领上有新高度
深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，把“党建聚同心”作为推动政协事业高质量发展的“舵”与“向”，始终坚定政治方向、坚守政治原则、履行政治责任。
坚定不移加强党的领导。坚持和健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，把党的领导全面、系统、整体地落实到工作谋划、职能履行、自身建设等全过程各方面，引导广大政协委员以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将政协工作置于市委领导之下，融入发展大局之中，自觉完成市委交办的各项任务，用心落实市委批准的协商计划，监督助推市党政领导点题领办的重点提案落地见效，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。
坚持不懈强化理论武装。落实“第一议题”制度，健全“理论学习中心组领学、专题研讨深学、课题调研促学、线上线下共学”体系，通过理论学习、政治培训抓好集中教育，利用崇学“岭”读活动、数智履职平台促进委员自学，依托委员读书、文史讲堂带动界别群众，深刻认识习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的原创性贡献，团结引领参加政协的各党派团体和各族各界人士用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
坚韧不拔抓好党的建设。深耕“同心向党·曙光‘岭’航”党建工作品牌建设。强化全面从严治党主体责任，压实意识形态、党风廉政建设等政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，支持派驻纪检监察组开展执纪监督，持续营造风清气正的良好政治生态。切实发挥政协党组在政协工作中的领导作用、机关党支部和专委会履职临时党支部的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用，不断提高“两个全覆盖”的质量和水平。
（二）实施“协商促发展”行动，砥砺担当之心，力争在服务中心大局上有新贡献
牢固树立紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事的意识，把“协商促发展”作为推动政协事业高质量发展的“职”与“责”，自觉做到市委市政府中心工作推进到哪里，政协作用就发挥到哪里。
精准化聚力，增强议政建言靶向性。围绕“十五五”起步阶段我市经济社会发展中的关键性、决定性因素，紧盯取得“五大突破性进展”中存在的瓶颈制约和短板弱项，以高质量建言服务科学民主决策。锚定建设创新温岭、构建现代化产业体系，为推动机床产业进阶、低空经济起势出谋划策，助推我市支柱产业焕新升级、新兴产业发展壮大。视察环九龙湖核心区建设，聚力打造标志性“科创湖区”；锚定强化海陆开放、构建内外循环新格局，聚焦做大做强海洋经济、加快发展海洋新质生产力开展专题政治协商，助力走好向海图强、向新图进之路。听取“青年返乡”协商课题成果转化情况通报，为“两城并进”持续注入青春力量；锚定加快推进城乡一体融合高质量发展，着眼教育、卫健、社保等民生关键领域广集众智、广献良策，增强职业教育适应性，提升基层健康管理服务力，扩大长期护理保险受益面；锚定推动绿色转型、建设更高水平生态市，协商提升我市物业管理和扬尘污染防治水平，助推文明城市建设“再出发”三年行动，共筑全域建美生态屏障；锚定建设更高水平平安温岭法治温岭，跟踪监督“深化殡葬改革”“行政审批提速”等重点履职课题落实情况，为社会风气再净化、营商环境再优化寻求最大公约数。
规范化筑基，提升制度体系完整性。健全学习调研活动工作机制，坚持把学习贯彻习近平总书记相关重要论述作为一切履职活动的前置环节。优化重点协商方案生成机制，一体谋划内容形式和成果运用，形成内容完备周延、流程衔接有序的协商方案。完善协商成果采纳落实反馈机制，对本届以来重要履职成果转化情况开展“回头看”，以委员建议落地落实持续助推惠民举措可感可及、重点工作出新出彩。拓展提案“月汇商”工作机制，将服务对象由政协委员延伸至提案办理单位，促进“提”“办”双方提得更有理、办得更有力。
数字化赋能，提高政协履职实效性。对标全省“数字政协”建设新要求，在深入调查、深化研究的基础上，把人工智能和信息技术作为提能增效的工具和手段，利用其在线上调研、资料筛选、数据分析等方面的效率优势，切实增强调研广度和效度。用好数智履职系统，画好委员履职数字画像。加强人工智能应用培训，提升政协委员和机关干部的数字思维、技能和素养，推进履职能力现代化。
（三）实施“团结强合力”行动，增进认同之心，力争在广泛凝聚共识上有新作为
充分发挥政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用，把“团结强合力”作为推动政协事业高质量发展的“核”与“心”，将各界人士紧密团结在党的周围。
增强信心底气。宣传宣讲中共二十届四中全会精神和市党代会精神，引导委员和界别群众深刻把握中共中央关于国内外形势的科学判断和关于经济社会发展的决策部署，牢牢把握“先进制造城 东海好望角”的发展定位，为推动高质量赶超发展取得“五大突破性进展”奠定更加坚实的思想基础。深入基层、群众、企业，协同高效开展走访调研、通报情况、收集意见、反馈问题等综合履职活动，在敏感点、风险点、关切点上有主导、有重点、有层次地做好政策宣传、解疑释惑等工作，为我市如期迈入“双两千亿”城市行列汇聚更加磅礴的奋进力量。
搭好合作平台。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职。拓展党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。发挥侨界人士作用，共商共议共推文化出海。视察台资台属企业发展情况，为台企台商台胞在我市创业发展营造更好氛围。常态化走访联系民宗界代表人士，加强地方宗教文化资料征编，大力促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。立足“青年夜校”平台，建立青年联系机制，助力强化青年思想引领。
汇聚发展合力。带领广大政协委员倾心倾力投身项目攻坚、拔钉清障等市委市政府中心工作，组织在温岭的省、台州市政协委员实地视察我市经济社会发展新成就、新态势，助力形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。号召异地商会和港澳同胞不忘桑梓情深，带动更多产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚。编辑出版《黄绾全书》《温岭海防简史》等文史书籍，深化“民主恳谈”的“三亲”史料征集与理论研究。依托温岭书画院开展弘扬主旋律、传播正能量的艺术交流和人才培训活动。
（四）实施“协力助共富”行动，永葆为民之心，力争在联系服务群众上有新成效
奋力书写“人民政协为人民”的答卷，把“协力助共富”作为推动政协事业高质量发展的“本”与“源”，聚焦人民群众所思所想履职尽责。
做深做专民生领域协商议政工作。全过程民主监督、全链条政协协商助推民生实事项目“开花结果”，组织委员向群众问需、向部门问效，将群众所忧所盼变为政府所干所成，进一步完善协商政府民生实事的温岭实践。深化“民生议事堂”等政协协商与“民主恳谈”等基层协商的协同配合，引导政协委员和界别群众有序参与基层协商，不断畅通“让政协走进群众、请群众走进政协”的渠道。
做细做实委员联系界别群众工作。推动委员履职“服务为民”制度化常态化长效化，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作。持续扩大“助帮联”主题行动帮扶成效，为往年帮扶项目再增合力、再添助力。优化提升“界别活动月”“六送下乡”系列活动，发动委员积极履行社会责任，带动更多界别群众和社会力量参与服务活动，在雪中送炭中厚植委员为民情怀。
做优做精反映社情民意信息工作。发挥社情民意信息吸纳民意、汇集民智，上达中央、下联各界的重要渠道作用。围绕“十五五”规划部署的战略任务和重要举措，引导委员把握时与势的背景，找准信息选题的结合点和切入点；突出近与远的统筹，兼顾短期核心矛盾和长远战略目标；注重冷与热的均衡，即时追踪社会热点，超前思考倾向性长远性问题，积极反映苗头趋势、民情政见。
（五）实施“勤廉树形象”行动，筑牢责任之心，力争在两支队伍建设上有新气象
始终保持“行百里者半九十”的清醒，把“勤廉树形象”作为推动政协事业高质量发展的“基”与“底”，以实干实绩展现新时代政协委员和政协机关干部的良好风采。
打造勇担重任的领导班子。政协党组、主席会议成员树牢担当之志、提升作为之能，带领“两支队伍”勤勉履职，不断提升服务中心大局的贡献率。严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。贯彻执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，自觉维护班子团结，推动形成众人拾柴火焰高的良好工作局面。
塑造勇立潮头的委员队伍。坚持加强管理和优化服务结合、正向激励和纪律约束并重，健全委员日常联络、服务管理、履职统计和反馈沟通机制，教育引导广大委员倍加珍视委员荣誉，倍加珍惜履职时光，为本届履职画上圆满句号。精心策划五年履职回顾专题专栏，大力宣传委员先进事迹和履职成果。综合分析评价委员任期内履职表现，择优推荐留任委员建议人选。
锻造勇争一流的政协机关。高度重视市委巡察整改工作，以整改实效推动政协事业高质量发展。重视老干部工作，支持保障联谊会开展活动。纵深推进政治机关、清廉机关、模范机关建设，做到从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，倡导精益求精的工作作风，打造政治强、素质高、业务精、作风好的机关干部队伍。
各位委员，不忘初心、方得始终。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共温岭市委的坚强领导下，再接再厉、再战再捷，善作善成、善始善终，为高质量建设“先进制造城 东海好望角”凝聚最强向心力，画好最大同心圆！