各位委员：
我受政协第十五届温岭市委员会常务委员会的委托，向大会报告十五届四次会议以来提案工作情况，请予审议，并请会议列席人员提出意见。
一、提案及办理情况
市政协十五届四次会议以来，广大政协委员及政协各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大、二十届历次全会精神，聚焦构建“两城两湖”发展格局和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极建言献策，以提案形式提交意见建议279件，其中集体提案117件，委员提案162件。经审查，立案273件，并案后实际交办241件，所有提案均在规定期限内办复。提案所提问题已经解决或基本解决的181件，占75.1%；正在解决或列入计划逐步解决的59件，占24.5%；因条件所限难以解决或留作参考的1件，占0.4%。委员评价为满意的237件，基本满意的4件。总体来看，提案选题贴合大局、反映问题契合民意、建议意见务实可行，提办质量持续提升，为我市经济社会高质量发展注入政协力量。
二、提案工作主要做法
一年来，市政协常委会认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握提案工作政治方向，坚持守正创新、提质增效、深度协商，推动提案工作服务中心更有为、建言资政更有质、凝聚共识更有效、增进团结更有力。
（一）凝聚向心合力，协同联动更高效、落地更有声。高位推动提实效。聚焦近年来委员关注多、群众呼声高的青年人才和城市发展等热点提案，通过市委市政府领导领办、重要提案摘报、跟踪督办等方式，推动“提案—响应—决策”良性互动。市委书记点题“青年返乡”作为市委专题政治协商课题，调研组历时5个月调研形成高质量报告，为市委“两城两湖”战略献计献策，构建起市委、市政府、市政协协同推进的高位协商格局。优化服务强支撑。创设提案“月汇商”机制，实行一名提案委委员联系指导两个界别提案工作的“1+2”界别结对服务，依托“政协书房”开展“驻点培训+开放研讨”，全年开展活动9期，实现常态化会商、精准化服务。协同监督促转化。做深做实政协提案与公益诉讼检察建议双向转化，建立联席会议、信息共享、线索移送、联合督办工作机制，推动6件政协提案、3起检察建议衔接流转，共同助力解决殡葬改革、网络餐饮安全、新业态劳动者权益保障等社会民生问题。
（二）严把源头关口，提案选题更精准、质量更过硬。选题引导精准化。通过领导点题、部门约题、公开征集等多元路径收集提案线索，编制提案选题参考目录381条。深化“请您来点题”工作机制，密切与市政府各线点对点沟通，推动提案选题和中心工作同频共振。审查立案精细化。实行“会前初审、会中复审、交办会审”三级审查，对6件提案不予立案，其中撤案2件、转信4件。对案由相似、内容相近的32件提案作并案处理，将64件提案归并为12个专题类提案，提升协商办理集约度。培育机制精品化。落实“五早工作法”、集体合议制和组长审阅制，发挥集体智慧打造高质量提案。集体提案占比42.9%，连续两年超40%。深化团体“揭榜领题”机制，9位市政府领导点题课题由29个团体揭榜领题，全部转化为重点提案，高位推动提案精点、精提、精办。
（三）深耕协商民主，办理程序更规范、聚识更广泛。全程协商增共识。强化提案办前、办中、办后各环节协商，政协专委会有力跟进，承办单位及提案者深度协商，持续提高提案面商率、委员满意率和建议采纳率。专题协商聚合力。围绕“科创带建设”“殡葬领域改革”等专题，召开12场专题协商会，对15件重点提案、41件重要提案开展集中协商，通过市委市政府领导牵头协调，有力提升协商效率、增强办理效能。联动协商集众智。召开“请你来协商”—“商圈高质量发展”政企协商暨重点提案办理协商会，首次将重点提案协商与恳谈协商、政企协商有机融合，让更多政协委员和界别群众参与提案办理协商，以协同协商拓宽参与面、凝聚共识度。
（四）紧扣跟踪问效，成果转化更扎实、作用更彰显。领办督办强示范。15件聚焦全市发展大局、关乎民生福祉的重点提案，实行市委市政府领导领办、市政协领导督办的工作机制，实现全过程高质量协商、全周期高规格办理，充分发挥典范引领作用。闭环问效促落实。持续开展提案办理落实率、委员满意度评价，抓实重点提案民主评议，完善“提-办-督-评”闭环机制，进一步拓展提案督办的广度与深度。宣传赋能扩影响。讲好提案故事，宣传亮点成效，书记点题领办的“加快环九龙湖、环龙门湖科创带建设”重点提案暨专题类提案通过“温岭发布”专题宣传，“青年返乡”市委专题政治协商做法及成效被省政协联谊报、同心苑等刊登，公益保护“政协+检察”协同监督相关做法被浙江法治报头版头条报道，提升了提案工作的群众知晓度和社会影响力。
在取得成绩的同时，我们也清醒认识到还存在一些短板和不足，比如提案的前瞻性和精准性有待进一步增强，提案办理质量有待进一步优化，提案成果转化实效有待进一步提升等，仍需在今后工作中加以改进。
三、2026年提案工作建议
2026年，提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十届四中全会精神和省市委全会部署要求，锚定新时代人民政协新方位新使命，在继承中发展、在守正中创新，推动提案工作再上新台阶、再创新局面。
（一）聚焦全链条引导，在提案质量跃升上实现新突破。强化前瞻选题引领。紧扣国家战略在温岭的实践落点、省委台州市委中长期发展规划的重点任务、我市经济社会建设新阶段的前沿课题等关键领域，完善“请您来点题”协商机制，提升提案选题的全局高度和时代价值。提升集体提案质效。深化重点提案“揭榜领题”机制，支持各民主党派、界别组和联络组发挥优势，聚焦市委市政府中心工作，开展跨领域联合调研。优化集体提案培育、遴选机制，打造更多精品提案。健全质量评价体系。构建从选题到评估的全链条质量管控体系，将“提得准、说得对、办得了”作为核心标准，推动评价由定性为主向定性与定量结合转变，引导提案工作从“数量型”向“质量效能型”升级。
（二）聚焦全流程闭环，在提案办理增效上探索新路径。压实办理主体责任。依托提案“月汇商”平台开展常态化培训，提升承办单位提案经办人员的政策理解和协商能力。探索建立提案办理“红黄绿”灯预警机制，实现办理过程动态监管。深化提办全程互动。完善办前、办中、办后全过程沟通协商机制，鼓励承办单位通过座谈、调研、走访等方式，主动与提案者沟通意图、共商对策。深化提案办理“回头看”活动，跟踪承诺事项落实情况，推动办理成果真正落地。完善联动督办架构。健全政协领导领衔督办、专委会对口督办、提案委常态化督办机制。加强与市委市政府督查室协作，采取专项、联合、追踪督办等方式，增强提案办理实效。探索引入第三方参与重点提案办理民主评议，提升评议透明度和公信力。
（三）聚焦全过程民主，在提案协商深度上构建新范式。丰富协商形式层次。做精重点提案高层次协商，做深专题类提案集中协商，做活民生类提案基层协商。探索开展“提案开放日”活动，邀请提案者、承办单位、界别群众等多方参与，营造开放、理性、务实的协商生态。推动协商资源下沉。促进提案工作与“民生议事堂”、委员工作室、社情民意信息联系点等基层履职平台融合，围绕群众急难愁盼问题，推动提案征集、协商与督办服务基层治理。促进成果多元转化。健全提案成果分类转化运用机制，推动有价值的提案转化为政协建议案、调研报告或部门规划。深化提案与检察建议双向衔接，凸显提案民生属性。
（四）聚焦全方位提效，在提案服务保障上达到新高度。提升数字平台效能。推进“提案在线”系统新一轮迭代，强化大数据分析和可视化呈现。拓展移动端应用场景，方便委员随时随地提交提案、参与协商、查询进度、评价反馈。优化委员履职服务。深化提案委成员“结对联系界别”机制，提供提案撰写、办理面商等个性化、精准化、专业化指导。用好“政协书房”等固定协商场所，常态化开展提案工作研讨交流。健全激励引导机制。建立十五届以来助推工作明显的优秀政协提案库，加大宣传力度，讲好提案故事，展现委员履职风采。完善委员和界别提案工作评价体系，激发委员通过提案践行履职使命的主动性、积极性和创造性。
各位委员，开启新征程，迈向新目标。让我们在中共温岭市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，为高质量建设“先进制造城 东海好望角”，奋力谱写中国式现代化温岭新篇章贡献更多智慧和力量！