请你来协商丨政企协商暨重点提案办理协商会：商圈提质升级 城市品质更新

5月21日，市政协举行“请你来协商”——“商圈高质量发展”政企协商暨重点提案办理协商会。会上，政协委员、企业代表围绕主题积极开展协商座谈，相关职能部门一一作出回应。市政协主席江金永、副市长徐明参加会议，市政协副主席颜正荣主持。

城市商圈是居民消费的重要平台，商圈经济是城市经济高质量发展的重要组成部分。经过多年培育发展，目前我市已有18个商业综合体（含商贸中心），在建商业综合体2个，主城区形成以老城商圈、环五龙山商圈、银泰商圈、九龙商圈、环神童门商圈、万达商圈等为主体的商圈体系，泽国、大溪、松门、箬横等镇依托小型商业综合体、商贸中心、商业街等，商贸集聚效应不断显现，消费活力显著提升。

然而，我市商圈建设发展仍存在同质化较为突出、品质有待提升、环境有待完善等问题。为此，市政协今年将《关于进一步推进我市商圈高质量发展的建议》列为重点提案，并与其他3件相关提案合并形成专题，由徐明副市长领办。市政协通过“请你来协商”平台，推动政协委员、企业代表与政府部门面对面协商，寻求创新解决方案，确保提案办理落到实处，有力推动我市商圈建设发展工作取得成效。

政协委员、企业代表发言 〉〉

政协委员王丰

建议释放现代商圈“出圈”效应，打造品质消费地标，推动实施差异化规划、时尚化项目培育、智慧化商圈创建行动；实现传统商圈“破圈”发展，构建便民消费网络，推动实施沉浸式场景更新、多元化营销创新、经济活力焕新行动；提升特色街区“融圈”动能，培育情绪消费生态，推动实施街区“城脉”精修、老字号“商脉”传承、乡愁“文脉”激活行动。

政协委员钟佳妤

建议明确现代商圈、传统商圈、特色街区定位，实现分工合理、特色鲜明、协调有序。传统商圈可以和现代商圈“串门”，通过现代带传统、传统补现代的方式，互相引流等。聚焦高端消费、便民服务与文旅融合，推动传统商圈升级，结合光影秀、文创体验及夜经济等项目，串联文旅资源形成消费新场景，推动温岭的商圈既有大都市的活力，又有小城的烟火气。

政协委员叶敏群

建议文化赋能，形成特色商业样态，深度挖掘文化资源，打造文化主题活动，开发文化创意产品；加快消费场景更新，注入创新活力，推动场景创新，鼓励商业综合体和消费场所引入创新元素；丰富节庆活动，策划商业“爆点”，依托市内商圈、街区等优势资源，精心策划独特性强、吸引度高的各类节庆活动。同时，培育非标商业，提供空间和资源支持，通过明确品牌定位，助力文商旅体业态融合。

政协委员何龙

建议增设商圈交通环线，加强商圈联动，进一步优化完善“趣玩巴”线路，提升商圈公共交通便利性与可达性；规划建设商圈内部及周边的停车场，并引入智能化停车管理系统，缓解停车难问题。同时，优化商圈周边道路设计，针对现有道路进行系统评估，减少不必要的交通隔离带及交通单行线的设置，打通交通堵点，提高道路的通行能力。

银泰城负责人

建议围绕首店经济、沉浸式场景、多元化消费等方向，探索出一条差异化发展路径。一方面，首店所带来的“首发效应”，能够迅速吸引消费者目光，激活消费新触点；另一方面，打破传统的购物模式，能够让消费者在购物过程中沉浸于独特的场景氛围，获得难忘的消费体验，从而重构商场的消费吸引力。

万达负责人

建议丰富商圈活动，联动政企资源，策划商业爆点，向消费市场传递新消费生态的发展信号。例如围绕“文化+体育”的内核，采取“活动+赛事”的呈现形式，把社会关注的、家庭喜爱的活动等嵌入日常的消费生活中，基于突破传统和迭代体验的形式，共同书写消费升级新篇章。

新天地负责人

建议完善商圈配套设施与服务，提升消费环境。例如打造户外广场的“松弛感”，将户外广场与自然景观无缝衔接，形成可憩可游的步行空间，进一步激活商圈活力；完善服务机制，以数字化服务升级，构建健康消费街区，最终通过空间重塑、业态创新与机制完善，打造兼具烟火气与品质感的城市消费新地标。

恒隆商业街负责人

建议以文化体验与沉浸式场景相结合，建设高品质商业特色街区。例如以夜游、夜购、夜娱为核心，整合灯光秀、乐队演出等活动，打造夜间消费新地标。在春节、元宵、端午等活动档期中，结合中国传统文化特色，创新传统活动形式，打造专属夜摊市集，从规划摊位形象来达到提升街区整体形象，助力温岭商圈品质提升。

泽国领悦广场负责人

建议打造镇级商业中心，推动县域商业体系建设提档升级。深耕本地市场，塑造品牌流量矩阵，在现有品牌基础和业态组合上引入新元素，从而提升镇级商业级次和群众生活质量；全龄层沉浸，场景化主题体验，以此满足不同年龄层次消费者的需求；持续创新消费场景，加强团队建设，进一步强化商场作为区域生活中心的功能。

部门回应 〉〉

市商务局

我局将高质高效推进商业资源开发利用，鼓励发展适配青年消费场景的商圈新业态；挖掘自然人文景观与商业融合的发展潜力，打造创新、趣味、生态兼备的温岭城市符号；完善九龙汇智慧商圈大数据平台，提升重点业态招商、商业改造、交通疏导、智能停车及首店首创项目应用水平，多维度挖掘更多应用场景；充分发挥新媒体及媒体人的宣介作用，擦亮温岭特色品牌；推进商文旅体融合，通过文旅赋能拉动新兴消费增长点转化为“存量经济”。

市住建局

我局将坚持规划先行，做好项目支持、配套服务等工作，把商圈形象提升纳入城市有机更新、老旧小区改造等工作中，积极争取专项债资金支持，重点做好汽船埠头月河天地、瓦屿山等地商业开发，融合空间更新与消费体验；加强商圈内部及周边停车泊位的建设管理，提高停车泊位的周转率；助力退让空间改造，完善城市慢行系统建设，为市民和游客营造更加便捷、舒适的消费环境。

市交通局

我局将加强绿色出行的宣传，积极宣传公交出行，引导群众使用公交智能系统实时查询发车时间、间隔时间、到站时间等实时动态信息；优化公交线路，方便群众出行。6月份，城东下岙严公交站将建设竣工，我们计划优化部分公交线路，城市公交到下岙严公交站始发，这样可增加市区群众到城东万达广场商圈的公交线路，并满足城东群众到银泰、九龙湖等商圈的购物、消费等出行需求。同时，我局也将继续投放共享电单车，增加共享电单车站点，确保各居民小区与商圈区域全覆盖。

市文广旅体局

我局将持续挖掘文化资源，并进行科学系统梳理，将文化元素融入商业街区的规划与建设中；定期在商业街区举办各类文化主题活动，通过展览、表演、互动体验等形式，展示温岭的文化魅力，提升消费场景吸引力和消费体验的多样性，激发文旅消费新活力。

温岭新城开发区

我们将以项目落地推动商业街区发展，培养新商圈，拓展消费场景。同时，我们还将谋划“商圈+体育”“商圈+绿地”等形式，因地制宜引导体育赛事走出场馆，走进城市街区、商圈，将赛事和活动带来的“流量”转换为经济的“增量”，助力实现有机融合。

太平街道

我们将锚定“人城产文融合”的目标定位，通过城市更新盘活存量资源，助力核心商圈改造与新兴项目落地，加强政策支持与消费场景创新，完善基础设施与便民服务提升，以此优化产业布局，释放发展空间，推动产业发展与城市发展协同共进。

城东街道

我们将致力打造“商贸集聚地”和“总部核心区”，以消费提质、商贸扩容、市场集群、数字赋能为抓手，不断提升总部商圈、万达商圈的集聚辐射作用。同时，优化交通环境，提升两大商圈服务质量和顾客体验。

城西街道

我们将高标准建设环九龙湖城市中心核心商圈，以环银泰和环神童门商圈为支撑，打造标杆品质商圈。同时，稳步推进智慧商务、智慧设施等应用场景创新，实现商圈信息系统对接和数据共享，提升消费层级，打造新型消费业态。

徐明当前，我市商圈发展存在同质化竞争、规划缺乏刚性等问题。各相关部门仍需进一步优化规划布局，提升提案办理实效。要完善硬件环境，推进商圈提质升级。在交通规划上，要进一步优化公交线路，增加停车位与充电桩；在环境整治上，稳步推进太平老城改造、农贸市场与重点商业街区改造，完善“一刻钟便民生活服务圈”设施。要强化政策支撑，聚焦商圈产业发展。从资金扶持、产业生态、平台搭建等方面进一步强化政策“组合拳”，营造繁荣、规范的商圈消费环境。同时，要用好首店经济所带来的“首发效应”，为商业综合体注入源源不断的流量新势能；用好“场景革命”所带来的消费吸引力，积极构建“商业+”生态，不断提高商圈智慧化水平，共同绘就县域商业繁荣新图景。

江金永城市商圈是居民消费的集中场所和重要平台，推动商圈高质量发展，有利于营造消费氛围，增强购物体验，提升消费意愿，从而带动消费持续快速增长。要坚持质量为先，切实提升提案办理实效，以协商增共识、实干求实效、监督促落实，推动提案建议转化为具体措施和政策红利，从而着力解决我市商圈建设发展过程中遇到的困难和问题，切实将提案成果转化为推进商圈高质量发展的具体措施，转化为企业可感可及的政策红利，转化为人民群众的获得感和幸福感。要坚持问题导向，做好顶层设计，加快补齐短板，结合城市更新，大力推进商圈提质升级。例如推进古城文化街区项目，深入挖掘坊下街区独有的时代印记和历史韵味，实现历史建筑的功能转型和活化利用，以最受年轻人青睐的城市漫步线路串联起历史文化遗产和现代消费场景，持续优化商圈布局，不断激发消费潜力，为温岭经济社会发展注入新动能。

姚天/文 章毅/图