首场两会会客厅共话“强城兴村”

城乡融合发力  擎绘共富蓝图

首场两会会客厅共话“强城兴村”

　　从城市的高楼林立到乡村的沃野千里，如何实现强城与兴村的有机结合，搭建起城乡融合共富的桥梁，是今年温岭两会关注的焦点话题之一。

　　今年的政府工作报告中关于城乡融合发展的规划振奋人心：以“千万工程”为统领牵引缩小“三大差距”，系统推进新型城镇化和乡村全面振兴，谋深做实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，迭代升级“三新”农村共富模式，让温岭“八大共富图景”更加可感可及。

　　如何让这一宏伟蓝图变为美好现实？2月19日晚，市融媒体中心举办首场两会会客厅，4位嘉宾围绕“强城+兴村 奔赴城乡融合共富”这一主题，展开了热烈讨论。

　　破题城乡融合　发展海洋经济

　　政府工作报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标，其中之一便是城乡居民收入倍差缩小至1.70以内。这无疑是群众最为关心、也最期待的焦点之一。主持人率先向市发改局党组书记、局长张正卫发问，探寻“强城+兴村”在政府工作报告中的具体体现，尤其是“兴村”方面的举措、成果、遇到的问题及解决办法。

　　张正卫对报告的解读细致入微。他指出，“强城+兴村”战略旨在推动城乡协同发展，实现融合共富。在“兴村”工作中，温岭积极探索多种模式。一方面，大力建强中心村，通过整合资源、完善基础设施，充分发挥中心村的辐射带动作用；另一方面，积极引导向中心镇集聚，滨海镇在这方面已取得良好成效，坞根镇也在稳步推进。这些举措旨在破解农村收入薄弱、单一的难题，同时优化公共服务供给，推动公共资源均等化，改善农村环境。

　　在成果方面，张正卫用一组数据见证温岭城与乡渐行渐近的步伐：2024年，温岭市农村居民人均可支配收入增长了6.2%（台州是6.0%），增速超过城镇居民，跻身台州和全省的上游，其中低收入农户收入增速达10.6%，城乡居民收入比进一步缩小至1.71（在台州市排第三名），明显优于台州市平均水平。然而，推进过程并非一帆风顺。张正卫坦言，资金分配与村民观念转变成为较为棘手的问题。目前，温岭正通过优化资金统筹方案和加强宣传教育，逐步化解这些难题。

　　市政协农业界委员、温岭市田园牧歌文旅产业发展有限公司董事长吴俊贤对张正卫提及的村民观念转变深有感触。他结合自身在乡村文旅项目中的经历说，尽管村干部与村民普遍有发展意愿，但极个别村民因贪图小利或个人矛盾阻碍村庄发展，根源在于思想观念与认知的局限。他建议，组织村民前往成功地区实地考察，以增强说服力。市人大代表、温岭市瀚洋资源电力有限公司副总经理蔡慧红也分享了城南的经验，强调让村民看到实际利益能有效调动其积极性，如引进农产品加工企业使村民收入增加，从而赢得支持。

　　此外，现场嘉宾还聚焦2025年重点工作——海洋经济发展。市人大代表、市海洋经济发展局渔业生态科科长陈飞表示，发展海洋经济是今年工作的重中之重，尽管财政压力大，但涉海产业获得优先保障。去年海洋强市项目实际投资53.79亿元，今年谋划34个重点项目，年度计划投资106.87亿元，新增的28个政府性重大投资建设项目中，8个涉海洋经济，资金超6.5亿元。以龙门港区建设项目为例，规划总投资22.7亿元，已落实投资1.43亿元，彰显了市委市政府向海图强的坚定决心。

　　融合农业文旅　赋能兴村活力

　　张正卫坦言，“千万工程”让温岭乡村旧貌换新颜，道路硬化、亮化成效显著，但公共服务设施配套仍存短板，亟待完善。吴俊贤，这位农业与文旅领域的“双料行家”，分享了温岭“兴村”工作的亮眼成绩与隐忧。2024年，温岭全域旅游人数达1290.56万人次，过夜游584.81万人次，位居台州第二。但乡村振兴的光鲜背后也有诸多难题，图书馆、健身房等政府资金投入建设的农村设施，使用率低、维护难，同时乡村文旅与农业融合面临产业链脱节、人才短缺的困境。他建议，政府整合各部门支农助农的资金，集中用到条件成熟的村庄或区块，通过举办多元活动，唤醒其活力，充分发挥服务村民的作用。

　　吴俊贤的烦恼，蔡慧红感同身受。她提出可借助这些设施开展技能培训，助力村民融入产业发展浪潮。城南镇有优质农产品，却在农旅融合上卡了壳。蔡慧红建议打造体验项目，让游客参与农产品采摘加工，增进互动。陈飞则从人才角度剖析乡村振兴难题。渔业领域“年龄断层”问题严重，46岁以上职务船员占比70%，船二代纷纷“上岸”。在她看来，乡村振兴关键在人才，要完善人才机制，吸引青年入乡创业。

　　乡村振兴，如何发力？蔡慧红娓娓道来城南的蜕变历程：昔日环境欠佳的城南，如今作为生态功能区，已实现华丽转身。同时，特色产业蓬勃兴起，“高橙故事”项目带动农户增收致富。她还分享了借文化赋能乡村的经验，要讲好城南故事，举办乡村半马赛事，融合发展活动经济。“将文化故事与乡村文旅深度融合，开发特色旅游线路。”吴俊贤则从文化传承角度提出建议，以城南为例，挖掘抗倭故事、民俗文化与非遗技艺，打造独具魅力的文化故事库，丰富旅游内涵，传承乡村记忆。

　　张正卫对代表委员们的建议赞誉有加，他表示，发改局将统筹规划，持续保障政策推进，助力产业融合，推动“强城+兴村”战略落地生根，实现乡村高质量发展。

　　深耕渔业转型　激活兴村引擎

　　温岭渔业一产占大农业产值超70%，一二三产产值超300亿元且目标向1000亿元迈进，渔业转型是乡村振兴的“蓝色引擎”。传统渔业要怎么华丽转身，实现转型升级呢？对此，现场4位嘉宾的答案虽然不同，却有异曲同工之妙。

　　作为渔业发展专业人士，陈飞提出三方面发展策略：一是借2025年运营的礁山渔港经济区，构建智慧港链，重塑全产业链；二是由传统捕捞业向“云端”转变，如渔二代直播带货使渔获物附加值提升，但面临办公仓储等问题待政策解决；三是深化渔旅融合，石塘镇已有相关业态，未来可拓展游艇等项目。

　　张正卫曾在石塘工作多年，深知渔业的重要性，他认为要加大基础设施投入，支持渔港经济区的发展。如“两城两湖”战略中涉渔项目总投资36.32亿元。吴俊贤建议利用渔业资源发展文旅项目，如开设体验活动、设计主题线路，让游客增强代入感。蔡慧红更注重人才培育，她建议除了和高校合作，还可以再开展一些短期培训课程，让渔民能够快速掌握新的技术和知识。

　　对于城乡融合共富有哪些美好期待呢？吴俊贤希望，温岭的乡村能成为游客向往的旅游胜地，实现从一日游到过夜游的转变，让乡村经济真正活起来。蔡慧红期待，温岭成为生态宜居、产业兴旺的共富典范，让农村和城市的差距越来越小。陈飞的心声是温岭的渔业能实现转型升级，带动渔区全面发展，让渔民生活越来越好。“让我们在‘强城+兴村’道路上‘干最好、当标杆、争第一’，撸起袖子加油干。”张正卫一脸憧憬，信心满满。

　　（记者 郑灵芝/文 章毅/图）