聚焦两会丨句句高“言”值，拳拳发展心！这场会议，谁的发言最打动你？赶紧来看→

2月18日上午，市政协十五届四次会议举行第二次全体会议，听取委员大会发言。

市领导马厉财、江金永、陈剑等参加会议并听取委员们建言。本次会议由市政协副主席叶旭艳主持。

马厉财回应委员发言。

潘柏松等8位委员代表民主党派、界别组、委员联络组作大会发言，苏辰鸣等23位委员作即席发言，聚焦发展谋良策，关切民生增福祉。

叶旭艳主持会议。

潘柏松代表市政协科技界发言

推进全产业链高端化转型，壮大温岭先进制造业集群

近年来，市委、市政府有力贯彻落实省“315”科技创新体系建设工程和“415X”先进制造业集群培育工程总体部署，全面实施“创新突破年”行动，在高能级科创平台建设、高层次人才引进、产学研深度合作等方面取得明显成效。但从先进制造业基地的定位来看，我市产业高端化发展仍存在一些问题和不足，如传统产业发展质量不高、新兴产业发展结构不优、高质量企业发展培育不足。

建议：加快产业创新发展，加快传统产业数字化升级、新兴产业培育壮大和未来产业布局发展；完善区域创新支撑体系，培育高质量科技企业，创新科技项目攻关机制，发挥科技平台支撑作用；优化产业高端化发展环境，提升品牌影响力，加强科技人才队伍建设和政策优化。

任洲亮代表市政协新河镇委员联络组发言

抢抓人形机器人量产机遇，加快培育温岭制造业新质生产力

2025年，人形机器人将真正步入商业化量产。我市2023年成功入选浙江省机器人与数控机床产业集群核心区，现有机器人企业3家，均以工业机器人整机制造为主，2024年产量约0.47万套，工业总产值约2.07亿元。而人形机器人的制造，需要增加更多活动关节，这些关节零部件在执行模块里具有极大的市场空间。如果能耦合切入我市机床工具、汽摩配和机电产业制造基础，则能降低智能一体化关节的制造成本，有助于打造人形机器人核心部件制造发展集聚区，进一步培育温岭制造业新质生产力，形成新的经济增长极。

建议：抢抓人形机器人量产风口，强链升级我市机床产业，激发新质动能。要用好工业母机“塔尖重器”、实施科技项目“揭榜挂帅”和拓展精密制造“链式图谱”。抢抓人形机器人量产风口，延链转型我市汽摩配产业，释放强劲势能。要共筑智能产业基础、释放落地项目红利、推动基础元件焕新。抢抓人形机器人量产风口，补链扶强我市短板产业，蓄积发展潜能。要打造孵化高地、做深场景应用、培育优质增量。

王敏法代表市政协农业界发言

激发内生动力，推动港口经济发展

温岭作为一座港湾之城，始终将港口与临港先进制造业作为经济发展的重要增长极，将滨海新城建设视为引领未来发展的关键引擎，积极推动港产城一体化发展。近年来，我市港口经济整体态势良好，但港产城融合过程中仍存在一些问题亟待解决，如：港口基础设施建设滞后，货运综合竞争力不高；交通物流体系存在短板，港口经济带动力不强；产业集聚效应尚未显现，项目招引吸引力不足。

建议：激发内生动力，提升港口发展能级，不断优化港口资源配置、强化港口设施建设、深化口岸业务改革；完善交通体系，畅通港口发展动脉，要编制多式联运规划、提升运力规模；迭代产业集群，增强港口发展优势，要发挥传统产业优势，引优育强新兴产业，谋划发展未来产业。

程海鹏代表市政协侨联界、九三学社温岭市支社发言

保持战略定力，增强改革动能，纵深推进市属国有企业高质量发展

2019年以来，我市全面推进市属国有企业改革，构建国有企业“1+N”管理体系，资本布局不断优化，经济效益大幅提升，经营机制不断健全，资产规模和融资规模迈上新高度。然而，市属国有企业存在“重保障、轻经营”、改革创新动能不足、产业经营质量不高及持续经营能力弱等问题。增强改革动能，推动提质增效，纵深推进市属国有企业高质量发展，已迫在眉睫。

建议：聚焦要素赋能，积蓄国企发展动能，要强化资源配置和资金保障；聚焦改革创新，提升国企运营能力，要积极盘活经营性资产、优化产业布局、加速转型提高核心竞争力；聚焦治理体系，提升国企治理水平，要转换企业经营理念、完善现代企业管理制度、强化人才体系建设。

周恒巧代表市政协环境资源界、市政协石桥头镇委员联络组发言

加强全生命周期管理，提升低效工业用地改造绩效

低效工业用地改造是践行新发展理念的必由之路。2024年，全市共实施低效老旧工业点改造项目49个，拆除改造城西、泽国、大溪、新河等镇（街道）老旧工业区块共计1571亩，取得了显著成效。但当前低效工业用地改造存在一些问题，如：改造成本高昂，资金平衡难；产业定位不准，提质增效难；“腾笼换鸟”容易，“凤凰涅槃”难等。

建议：坚持统筹谋划，强化要素供给，全面夯实改造基础。要加强系统谋划、优化政策措施、创新改造模式、拓宽融资渠道。坚持科学定位，强化产业协同，竭力提升改造绩效。要加强产业协同、严格入园审核、有机衔接项目招引。坚持创新驱动，强化服务保障，持续激发改造活力。要激活发展新引擎、建设科创新平台、优化营商新环境。

陈彬洒代表市政协妇联界、中国民主同盟温岭市支部、中国国民党革命委员会温岭市支部发言

培育商圈新动能，构筑消费引力场

近年来，我市围绕“两城两湖”总体发展战略，初步形成了“现代商圈+传统商圈+特色街区”的商业网点布局，银泰百货年客流量超1500万人次，稳居台州百货商场第一位，已成为县域商业标杆；西溪、锦园、东辉等3个社区便民生活圈入选国家级“一刻钟便民生活圈”试点，西溪社区入选首批省级便民生活圈典型案例；承载“老城记忆”的老粮仓·汽船埠头改造项目已初见成效。但对比高质量发展效能、高能级城市建设和高品质生活水平的要求，我市城市商圈发展仍存在一些问题，如现代商圈首位度不高、传统商圈获得感不足、特色街区辨识度不强等。

建议：释放现代商圈“出圈”效应，让“品质消费”遍享城区。要精准规划差异化路径、精致打磨时尚化项目、精心创建智慧化商圈。实现传统商圈“破圈”发展，让“便民消费”不出片区。要更新沉浸式场景、创新多元化营销、焕发夜经济活力。提升特色街区“融圈”动能，让“情绪消费”更有价值。要精修街区“城脉”、传承老字号“商脉”、激活乡愁“文脉”。

王双双代表市政协妇联界发言

完善婚育支持体系，提升“婚育友好”民生温度

2020—2023年，我市出生人口分别为8392人、6894人、6085人、5325人，出生率分别为6.87‰、5.66‰、5.01‰、4.41‰，下降趋势明显。近年来，我市聚焦家庭建设全生命周期，围绕生育友好、就业友好、儿童友好、教育友好等方面进行了一系列探索，取得了一定成效，但仍存在一些难点和堵点，具体体现在婚育观面临传统与现实冲突、家庭生育养育承受多重压力、婚育支持联动机制仍需健全。

建议：多形式培育和宣传新型婚育文化，进一步推进新型婚育文化宣传、移风易俗改革、婚育政策宣传。多渠道支持婚育减压及成本减负，加强婚前支持体系完善、生育支持体系完善和育儿支持体系完善。多合力完善婚育支持联动机制，建立评估督导机制、制定配套支持政策、联动慈善公益力量。

陈謇代表市政协农业界、市政协城南镇委员联络组、农工党温岭市基层委员会发言

以集成发展为牵引，推进和美乡村建设

2024年5月1日，全长3.5公里的滨海新城精品线路一期正式对外开放。后续，我市还将建设精品线路二期工程，通过串联石塘镇东海、海滨等7个村，贯通箬山和东巴黎两大区块，形成全长约6公里的半岛游线，构建“山海连通、老镇焕新”的一体发展格局，打造城乡融合、产业发展的优秀典范。但是，我市城乡发展还不平衡不充分，存在乡村发展容易“同质化”、资源利用容易“盲目化”、项目合作容易“松散化”等问题。

建议：树立系统思维和全局观念，以集成发展的理念继续高质量建设滨海新城精品线路等项目，并以此为起点，串点成线、连线成片，有效缩小“三大差距”，带动面上乡村振兴取得新突破。坚定共同富裕目标，把握集成发展总航向，推动全资源要素集成、全产业形态集成；坚持一体融合路径，激发集成发展驱动力，促成城乡一体共享、区域一体共建；坚守绿色生态理念，赋能集成发展新引擎，以追青逐绿绘就生态新景，以绿富同兴达成发展新愿。

8位委员上台发言后，大会随机抽选23位委员进行即席发言。委员们围绕跨境电商高质量发展、新生代企业家队伍建设、低空经济发展、产教深度融合、小微企业出海、医保基金管理、丰富农村老人精神文化生活、城乡融合等方面积极建言。委员们参与热情很高，在举手发言的过程中甚至出现了“抢话筒”的现象。

马厉财回应：五个“高质量发展”，乘势而上

在认真听取委员们的意见和建议后，市委副书记、市长马厉财表示，委员们围绕创新、产业、民生等方面，倾吐肺腑之言、贡献真知灼见，充分体现了大家心系发展的履职担当和情牵民生的拳拳之心。

围绕“高质量发展”这一主题，结合委员的发言，马厉财进行了五方面的回应。

他指出，要抢抓窗口机遇，下好高质量发展“先手棋”。抢足政策红利，着力扩大有效投资，充分用好消费补贴，着力激发市场活力，聚力深化改革，着力打造标志性成果。要强化创新驱动，点燃高质量发展“强引擎”。深化“教科人”一体化改革，加力推动“教育强市”“科技强市”和“人才强市”建设，以创新“率先突破”推动发展“全面突破”。要加速产业转型，筑牢高质量发展“压舱石”。重点做好壮大产业链群、转变招商思路和推动工改提效“三件事”，不断加快“工业强市向2000亿奋进”的步伐。要坚定向海图强，打开高质量发展“新窗口”。打通海陆联动新通道、建强海洋经济大平台、打造滨海旅游目的地，培育海洋新质生产力，全面构建外向型经济发展新格局。要攻坚“三大差距”，擦亮高质量发展“幸福色”。谋深做实强城、兴村、融合“三篇文章”，一体推进城乡融合高质量发展，加快实现更高水平民生“七优享”。

马厉财希望政协委员们继续发挥人才荟萃、智力密集的优势，一如既往地为家乡发展多献良策、多作贡献，为“两城两湖”精彩蝶变、谱写中国式现代化温岭篇章贡献更多的智慧和力量。