请你来协商丨激发体育消费活力 推进体育产业发展

4月30日下午，市政协举行“请你来协商”——“激发体育消费活力，推进体育产业发展”专题恳谈会。政协委员、界别群众代表围绕主题积极开展协商座谈，相关职能部门一一作出回应。市政协主席江金永，市委常委、常务副市长张钊参加恳谈，市政协副主席颜惠珍主持。

目前，我市体育产业发展呈现出以健身服务、体育竞赛及表演、体育用品制造销售、体育彩票为主的产业格局，涉及国民经济11大类37个行业，贯穿生产、流通、消费等各个环节，已初步形成较为完整的产业链。

2023年，我市体育产业总产出84.11亿元，增加值29.97亿元，占全市GDP的比重为2.22%；体育产业增加值增速达38.5%，远高于同期GDP增速。体育产业对我市高质量发展和培育经济增长新动力的贡献日渐突出。

政协委员、界别群众代表发言

政协委员陈华明：要深入分析我市的自然资源和经济条件。充分挖掘我市山川、河海、港湾、沙滩等特色资源，在主城区、滨海新城、隘顽湾、乐清湾、环方山等区域，因地制宜、高起点规划布局一批体育产业重点项目，着力打造“山海运动之城、青春活力之都”。

群众代表包际友：可参考大城市新型体育场馆的建设，建设满足我市体育事业发展需求的场馆。同时，引进国内外知名体育综合体运营商，依托其领先的“体育+”技术和出色的运营管理能力，为温岭体育产业注入新能量。

群众代表李勇：设立预付款监管账户的同时，也可以引进金融帮扶政策，有助于企业壮大发展。建议政府提供政策性倾向帮扶，比如体育消费券的定向发放，设立健身体育产业帮扶基金等。

群众代表陈立勇：赛事审批要及时，做到早协调统筹，理顺各环节。政府不仅要成功举办赛事，同时也要对赛事品牌进行有意识的培育和保护，注重开发周边活动或周边产品来丰富品牌。要引导更多的社会力量参与进来，加强赛道维护。

政协委员赵志昂：鼓励企业注重产品的研发和设计创新；推动有条件的企业走品牌化路线，通过高质量的服务来锁定目标客户，同时发动企业积极参加国内国际赛事赞助和合作，增加品牌曝光度；号召企业加强智能化生产线作业，加强培训，建立有效的人才激励机制。

群众代表王爽：体旅项目想保持竞争力，需要更新迭代项目，但景区经营有一定的资金压力，希望在税务、政策补贴方面给予支持。

部门回应

市体育事业发展中心：培育龙头企业，拉长产业链，推动运动装备等体育制造业建圈强链。挖掘我市自然、人文、产业资源，将休闲健身产业发展融入“两城两湖”城市发展格局。挖掘公园、桥下、厂房、河海、山地等空间资源，加快体育新基建建设，打造体育运动新空间，推动体育新业态发展。今年，城区碗头山公园、箬横镇体育综合体等重点工程将开工建设，全市基层将建成各类体育场地56个。

市发改局：下阶段，我局将跟体育事业发展中心一起做好服务业引导政策的研究工作，充分吸收意见和建议，围绕体育产业主题，进一步细化和优化相关条款。

市教育局：截至目前，我市建成国家级体育特色学校17所（足球11所、篮球3所、排球3所）、省级16所。2023年建设完善了新一批的体育基地学校，今年命名30家“温岭市青少年业余训练体育学校”。我局将积极开展“英武少年”行动，推动温岭体育事业的发展。

市财政局：2024年，我局安排体育事业发展中心和下属少体校预算资金3543万元。其中，项目支出1996万元：安排体育产业经费75万元，安排公益性体育事业经费1921万元。

市自规局：我局将会同主管部门，以及相关单位和镇（街道），编制体育设施布局专项规划，并纳入国土空间规划一张图系统，作为今后体育设施空间管控和项目审批的依据。

市住建局：针对体育产业发展，我局主要是结合城市公园建设、城市绿道建设、城市社区建设、城市有机更新等，加强群众性的基础体育设施建设。

市商务局：今年，预付卡消费监管列入人大“三问一评”工作。我局开展重点行业领域“平安体检”，实现安全风险闭环管控；健全联合执法机制，推动案件治理流程内外贯通；建立风险预警机制，推动责任约束体系构建。

市文广旅体局：要实现群众体育惠民先行，高起点谋划推进主城区、滨海新城、隘顽湾等重点建设项目。要实现竞技体育出彩先行，提高安全办赛、规范化办赛水平。要实现体育消费活力先行，深化文体旅融合，积极培育我市体育新场景，促进体育新消费。

市交旅集团：文旅体产业的发展，需要出台专项规划来作依据支撑；要给予一些有力的政策支撑，特别是用地政策；要充分结合温岭资源禀赋、群众需求以及市场配置来对接项目；借鉴各地先进经验，进行专题专项的梳理与吸收。

市领导发言

江金永，

体育产业是朝阳产业，是新兴产业，是绿色产业。伴随着经济社会发展，人民群众对于体育爱好和健康生活的需求日益升级。

要着眼未来，准确把握体育经济的“朝阳属性”。充分认识体育消费的牵引作用、体育产业的推动作用以及政协对体育经济发展的助推作用。

要提质增效，加快推进体育产业“出圈出彩”。促进产业提能升级，做好产业融合文章，引导产业规范发展。

要挖潜扩容，全面促进体育消费“热气腾腾”。打响高品质赛事品牌，迎合体育消费新趋势，构建全龄化体育消费格局，抢抓发展机遇，加快推进体育产业成为我市国民经济支柱性产业。

张钊，

随着人民群众的意愿和需求不断提升，体育产业和体育消费潜力巨大。

要加强规划引领。根据本地发展实际，制定单独的、指导性强的、可操作的体育产业发展规划；结合城镇化发展，将体育产业规划落地落实；结合温岭的资源优势，规划完善体育产业业态结构。

要明确发展重点。推动体育制造业转型升级；促进体育服务业提质增效；加快产业融合向纵深发展。

要加大保障力度。做好土地资金要素支撑保障；完善细化体育产业扶持政策；完善体育产业人才培养政策。

颜惠珍，

要做足融合文章，在优化业态上进一步突破。利用好温岭山海资源，做足体育+的文章，深化体旅、体医、体教、体科等融合发展。

要做亮品牌文章，在优化赛事经济上进一步突破。把发展赛事经济作为重点，打造与温岭城市地位和形象相契合的体育赛事体系。

要做好培育文章，在优化产业结构上进一步突破。做强体育本体产业，加大龙头企业培育力度。进一步增强全民健身意识，扩大体育人口，引导大众体育消费。

记者 叶琳/文 章毅/图