“高标准谋划‘两城两湖’规划，高起点构建城市发展新格局”重点提案暨专题类提案办理协商会召开

5月23日下午，“高标准谋划‘两城两湖’规划，高起点构建城市发展新格局”重点提案暨专题类提案办理协商会召开。台州市委常委、温岭市委书记朱建军，市政协主席江金永，市委常委、常务副市长张钊出席会议。会议由市政协副主席叶旭艳主持。

“两城两湖”发展新格局是市委市政府奋力推进“两个先行”的重要抓手，搭载了强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理“五大战略”，是引领温岭未来发展的新引擎。广大政协委员高度关注“两城两湖”建设，以政协提案为载体积极建言献策。在市政协十五届二次会议期间，收到“两城两湖”建设专题类提案7件，其中，重点提案《关于高标准谋划“两城两湖”规划 高起点构建城市发展新格局的建议》是九三学社提交的集体提案，由朱建军领衔办理。

会上，重点提案领衔人——侨联界别组组长、九三学社温岭支社主委徐道德介绍了提案背景、调研情况和提案内容。经济界二组委员周恒巧、社科界委员陈鼎、松门镇委员联络组组长乐美慧、箬横镇委员联络组组长童群力、台联界别组组长林绍泉、特邀界二组委员干军辉分别围绕主题、各有侧重地提出建议意见。

徐道德

市委市政府高标准实施“两城两湖”发展战略，是围绕“曙光首照地、东海好望角”总体定位适时提出的具体要求，是加快海洋经济、湾区经济发展的现实需要，也是重点产业优化布局的迫切需要。建议要立新局，形成一体化发展的总体构想；优布局，构筑协调融合的空间格局；强设施，形成互通互联大格局；严管控，做细做实专项规划。

周恒巧

加快推进环九龙湖核心区建设，以期实现水岸同构、城园相融。规划好山水格局，构筑温岭主城区的山水生态格局基底；优化好功能布局，提高城市文化和生态休闲服务品质；完善好路网交通，做好多种交通方式相结合的路网规划；塑造好文化景观，多层次展示贯通古今的现代化城市面貌。

陈鼎

蓝色海洋是我市的特色和优势，做大做强海洋经济有助于推进“两城两湖”建设。建议要坚持科学用海，加强海陆统筹，建设海洋强市；坚持产业强海，突出文旅产业，打造活力海洋；坚持科技兴海，推进创新驱动，打造智慧海洋。

乐美慧

松门镇礁山渔港是国家级渔港经济区建设的核心区块，也是“两城两湖”战略格局中滨海新城一体化建设的重点板块。建议要打造集水产品批发、仓储、冷链物流等多种功能于一体的现代化渔业港口；整合礁山渔港周边沿海资源，打造渔业、旅游相融合的文旅秀带；加快路网建设，打通渔港核心区与主城区的交通关节。

童群力

“两城两湖”的融合发展需要便捷的交通去支撑，“五纵五横三环”快速路网体系形成后，还是缺少新城开发区中部纵深至经济开发区的就近便捷道路。建议中心大道往东南延伸，接入经济开发区的二十二街，为城区中部区域和延线途径区域提供东西向的新通道。

林绍泉

“东海好望角”是温岭最大的IP，要为“东海好望角”注入完整的内涵，把温岭人敢闯风暴区的冒险精神固化下来，把温岭打造成具有最宽松营商环境的希望之城；“东海好望角”的发源地是石塘，要把石塘变成“消费目的地”，打造“一岛一酒店，山岛综合体”；人口的活动是经济活动的本质，滨海新城有产业，缺人口，必须加强人口引流。

干军辉

为从源头减少行政争议及民事纠纷，促进全域改造工作顺利开展，建议进一步加强法律政策宣传，尽可能在前端减少争议发生；进一步增强程序透明度，发挥信息公开制度的监督作用；进一步提炼涉法风险点和规范化流程节点；进一步畅通行政职能部门与司法机关在政策协商、涉法事务处置中的协同机制；进一步完善纠纷化解程序。

市自然资源和规划局负责人详细阐述了“两城两湖”规划工作开展情况。其他提案承办单位负责人结合自身职能一一回应，介绍了委员建议采纳情况和下阶段工作举措。

张钊要求，会上各位委员的意见建议，相关部门要认真梳理、逐条对接、及时反馈、抓好落实。要坚持品质致胜，牢牢抓住规划引领的“牛鼻子”。抓好方向定位、资源配置和多规合一；坚持一体融合，全力提升规划成果的“转化率”。优化规划内容，加快规划报批；坚持以人为本，切实强化空间规划的“执行力”。做到生态优先、提升能级、集约节约、公众参与。

江金永要求，各有关单位要发挥重点提案办理的示范引领作用，从完善社会主义民主政治、践行全过程人民民主的高度，以对温岭人民高度负责的态度，来认识和办理好“两城两湖”专题类政协提案；要完善提案办理工作机制，规范提案办理内部运行机制，把协商贯穿提案工作全过程；要以提案办理实效推动“两城两湖”建设，加大督办力度，加强成果转化。

朱建军指出，市政协紧紧围绕市委所想所思、决策部署，既建言又践行，既献策又出力，既议政又监督，充分彰显了政协的责任担当；各位委员从不同领域、不同角度提出了许多富有前瞻性、建设性和可操作性的意见，为“两城两湖”建设提供了重要参考。他强调，构建“两城两湖”新格局，就是要重构战略格局、空间格局、产业格局、城乡格局、区位格局、治理格局，实现向海图强。近年来，全市上下围绕“两城两湖”建设总体框架，抓规划、拆改、整合，各项工作有条不紊地推进，形成了蓄势而发的良好势头。当前，建设“两城两湖”已进入出成效出成果的关键阶段，需要全市上下形成合力，希望市政协及广大委员一如既往围绕发展大局，更加精准、务实地建言献策，为全市高质量发展作出更大贡献。