[两会会客厅]首场两会会客厅聚焦“强工兴市”｜打造千亿产业集群，向2000亿奋进

　　温岭因工业而兴、因工业而名，制造业始终是温岭的立市之本、强市之基，更是温岭奋力争先、勇立潮头的最大底气和最大资本。今年三级干部大会，温岭以“强工兴市”为主题，全面吹响了“工业强市向2000亿奋进”的号角。

　　大抓工业，抓大工业，温岭的未来路径清晰。“强工兴市”也因此成为了今年“两会”代表、委员们最关注的话题之一。

　　该如何“强工兴市”，把2000亿的目标早日变成现实？2月18日，温岭市融媒体中心举办了首场两会会客厅，四位嘉宾围绕“擂响强工兴市最强音”这一主题，展开了热烈讨论。

　　强工兴市

　　温岭未来发展新路标

　　“大力实施强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理‘五大战略’，干最好、当标杆、争第一，全力打造新时代民营经济高质量发展强市、宜业宜居现代化中等城市、县域治理现代化标杆市，全面开启温岭现代化建设新征程，高质量发展建设共同富裕先行市。”未来五年，温岭的路该怎么走？今年“两会”上，《政府工作报告》给出了答案。“强工兴市”被摆到了温岭发展五大战略的首要位置。

　　怎么理解“强工兴市”？温岭又为什么要把实施“强工兴市”战略放在这么重要的位置？访谈一开始，主持人就抛出了这样一个开放式的问题。

　　对此，现场四位嘉宾的答案虽然不同，却有异曲同工之妙，他们皆认为，工业兴则温岭兴，工业强则温岭强。

　　“无农不稳，无工不强，无商不富。农业的产出相对有限，商业的发展是建立在工业基础之上。”浙江临东压力容器制造有限公司总经理阮浩波既是人大代表，也是企业家代表，在他看来，工业是三个产业中真正具有强大造血功能的产业。

　　他认为，依靠数字化，紧跟科技发展趋势的现代工业，会是未来温岭的发展方向。“市委、市政府在这个时候高举‘强工兴市’战略，可以说是为未来温岭的发展指明了方向。”

　　政协经济界一组委员、浙江甬岭数控刀具有限公司总经理范凡作为企二代，从小到大看到身边所有的长辈都奋斗在企业的第一线。在她看来，自己的血液里就流淌着制造业的基因。“制造业是民营经济发展的基石，不管局势和经济如何变化，只有实业才能兴国，也只有强工才能兴市。”

　　政协科技届委员、浙江工业大学温岭研究院院长潘柏松虽不是企业家，近几年来却和温岭企业打了不少交道。他眼里的温岭，拥有很好的产业基础和产业生态。“未来的温岭应该以科技创新、提质降本为抓手，进一步做强特色产业，打造一批国内外知名品牌，做大做活市场，成为创新创业的乐土，做优产城融合的高品质城市。”这就是他理解的“强工兴市”。

　　大而不强

　　奋进2000亿路上有短板

　　“强工兴市”四个字，说起来容易，但做起来很难。在推动“工业强市向2000亿奋进”的过程中，工业“大而不强、散而不大”的问题束缚住了温岭高质量发展的脚步。

　　“把温岭放在台州市内看，去年温岭实现工业增加值434.4亿元，同比增速13.2%，总量和增速均居台州第一位。其中规模上工业总产值1049亿元，居台州市第一位。但和全省同级别比较，我们的差距还是很大的。”温岭市经济和信息化局副局长周辉兵说。在他看来，温岭作为浙江县域块状经济发展的典型缩影，传统制造业集群化发展特征鲜明，产业基础不错，这是温岭强工兴市最大的基础。“但我们的短板也是明显的：从产业结构上看，主要问题是‘层次低’，制造业以传统产业为主，战略性新兴产业、数字经济制造业占比少；从产业布局上看，主要问题是‘分布散’；从企业结构上看，主要问题是‘规模小’，龙头企业支撑不足。”

　　而造成温岭企业层次低、分布散、规模小的原因，在几位嘉宾看来，和技术、人才、上下游配套等各方面息息相关。

　　范凡说：“我们要实现‘强工兴市’的目标，就要做大做强企业。在企业这几年的发展里，我明显感觉到一些短板是未来我们要去突破和改变的，比如技术人才储备不够、科技研发能力不足、产业链配套薄弱等问题。”

　　范凡的烦恼，阮浩波感同身受。“温岭很多制造企业都面临相同的问题，特别是热处理这一块，很多企业的加工件需要到别的地方找代加工，在无形中增加了企业的生产成本。”他认为，在扶持产业龙头企业的同时，温岭还需要扶持产业配套的龙头企业，补齐产业链中的每一个环节。

　　强链补链

　　打造千亿产业集群

　　配套体系不强，就建强产业链；产业层次低，人才难招，就构建创新链；企业规模小，产品处于中低端，就提升价值链，找到短板，补齐短板，才能让2000亿目标真正变为现实。

　　现场，嘉宾们就如何补齐短板展开了一场“头脑风暴”。

　　“我们在解读‘强工兴市’的时候，还要更多地从这个目标的内在核心去看问题，我理解的‘强工’就是‘强技术’，我们应该让产品的品质往高端发展，提升品质、打出品牌，才能做好市场。”潘柏松说。

　　而对于人才缺失这个温岭众多企业共同的难题，阮浩波认为，外地优秀人才到温岭来，就像温室的花朵，需要更多配套政策去照顾。“我觉得政府应该多多动动脑筋，想办法吸引温岭籍的高端人才回流，让那些我们温岭培养的高材生回归温岭，为家乡的建设添砖加瓦。”

　　“我觉得吸引人才和留住人才的关键在于产业生态和城市品质，企业的理念需要进一步提升，产业需要逐步走向中高端，城市的硬环境和软环境需要进一步提升。”潘柏松说。

　　“人才引进和科技投入是企业发展的强劲动力，理应成为企业发展的共识。我们市里非常重视这两块工作，出台的相关奖励政策在全台州应该是力度最大的。”周辉兵说。近年来，市委、市政府推动产业从传统块状经济向现代产业集群、从中低端生产向中高端制造“双转型”，做了大量工作。在他看来，温岭强工兴市的切入口，应该是加快企业培育、打造千亿产业集群。

　　“想要实现这个目标，需要分四步走：一是培育企业上规升级。近3年来，我市新增规模上企业544家，净增328家，目标是到2026年，培育规模上企业总数达1550家，为实现2000亿产值奠定基石。”周辉兵说，二是实施亿元上企业倍增计划，培育企业做强做大，目标是到2026年，培育亿元上企业300家；三是培育多个百亿级产业平台，以点带面辐射周边协同发展；四是培育千亿级产业集群（规模上+规模下），泵与电机、汽摩配件、机床工具、鞋、光电信息五大产业，要发挥行业主导地位作用，加强研发创新，提升品质，提高附加值，实现生产现代化、管理智能化，向工业5.0迈进。

记者 赵碧莹/文 徐伟杰/图