[联络组动态]城东街道召开“请你来协商”——“推动街村两级矛盾纠纷调处化解中心建设”专题协商会

为听取各界人士意见建议，凝聚各方共识，进一步优化提升街村两级社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称矛调中心），9月10日下午，城东街道召开“请你来协商”——“推动街村两级矛盾纠纷调处化解中心建设”专题协商会。市政协副主席颜正荣、城东街道党工委书记林晓敏、市政协提案委主任邵仕满、市矛调中心副主任谢著立、城东街道各部门站所负责人、政协城东联络组委员、各统战团体成员、新城东人代表人士等参加会议。城东街道统战委员林宇超主持会议。

一、与会人员实地踏勘河边村矛调中心及城东街道矛调中心

二、林宇超汇报城东街道矛调中心去年以来的矛盾纠纷调处工作

城东街道矛调中心是台州市第一个乡镇级矛调中心，成立于2019年3月，负责全街道矛盾纠纷的排查预警、分析研判、分流调度、督办考核等职责，着力强化矛盾纠纷排查、重大纠纷调解、专业调解指导、队伍教育培训等综合功能，与职能部门建立联动联调和工作对接机制，开展多元矛盾排查化解工作。2020年至今，中心共调处矛盾纠纷1673件，涉及金额1092.7万元。其中人民调解案件554起，涉及金额357万元；劳动调解166起，涉及金额189.8万元；信访调解145起，涉及金额220.9万元；消费投诉调解808起，涉及金额325万元。相关工作被《浙江法制报》《台州日报》等新闻媒体多次刊载。

三、与会人员围绕协商主题纷纷建言献策

政协委员金江兵提出了三点意见：

一是健全培训制度，提高调解队伍运用法治思维、法治方式化解社会矛盾的能力；二是发挥群团作用，深入实施群团组织项目参与社会治理；三是发挥乡贤作用，推动矛调中心建设向有能力的村一级延伸。

新城东人代表徐卫军提出：

要重视新城东人的作用，吸收新城东人进调解队伍，这样既有助于化解外来人口管理中的矛盾隐患，确保城东稳定发展，也有助于他们融入城东这个大家庭。

城东乡贤联谊会副秘书长潘军辉提出：

以党建为引领，与时俱进推广“枫桥精神”，激活乡贤资源，培育村级调解队伍，为基层社会治理增添一股强大的力量。

肖村教堂负责人黄云祥建议：

在矛调中心设立宗教调解室，同时加大宗教领域普法力度，增强宗教教职人员及信教群众的法律意识，从而有效预防化解各类涉宗矛盾，为社会和谐稳定筑牢防线。

明权律师事务所律师洪佳丽建议：

要抓住城东街道律师队伍庞大的优势，实行矛调中心律师坐班制度，促使律师更多地参与到人民调解中，一方面能为调解工作提供有力的法律支持，另一方面能经常性开展法律培训，提高矛调中心工作法治化水平，进而推动城东矛调中心品牌化。

红大律师事务所律师蒋龙涯建议：

作为河边村法律顾问，应该把村矛调中心建设与村法律顾问工作结合起来，进一步推动法律服务向基层延伸，依法把基层矛盾纠纷化解在基层。

咨道律师事务所律师陈伊盼建议：

调解工作必须在当事人自愿的前提下进行，兼顾结果的合法性与后续的有效履行，做到法律效果和社会效果相统一。

四、各部门站所回应交流中提到的问题并提出建议

“要对调解员进行适当监督”

“对纠纷比较多的企业适用加入信用评级”

……

五、领导讲话

谢著立对街道矛调中心建设工作表示了认可，并指出抓矛调中心建设主要是抓三件事情：抓村级组织建设、抓部门站所联动、抓组织保障落实。

林晓敏感谢各方踊跃发言以及提出众多宝贵的意见，并强调矛调中心是推进基层治理现代化的基础性工作，也是“最多跑一次”向社会治理领域延伸拓展，实现“最多跑一地”的重要抓手和平台，指出在矛调中心的建设过程中要进一步完善中心的运行机制，进一步搭建群众的诉求平台，进一步提升调解处置的能力。

颜正荣在听取各方意见建议后，对两级矛调中心建设提出以下三方面意见：

一要进一步提高思想认识。

充分理解矛调中心建设是“重要窗口”建设的重要一环，是街道维护社会长治久安的根本手段。

二要进一步理顺工作机制。

完善队伍建设，激发基层治理的内生动力；提高部门协作，完善责任链条；强化社会参与，邀各界人士参与矛盾化解。

三要与街道中心工作相融合。

在推动城东经济社会发展中担任好三个角色：村级换届的“参谋部”、项目攻坚的“急先锋”、百姓心中的“压舱石”。