市政协“请你来协商”——东辉阁下 畅谈市民素质提升

　　7月25日晚，市政协“请你来协商”——“深化市民素质提升工程，助推省示范文明城市创建”专题恳谈会在东辉阁举行。政协委员、各相关部门负责人、基层干部代表和现场群众聚在一起，畅谈如何提升市民素质，助推创建工作顺利进行。市领导黄海斌、江金永、梁丽萍、颜惠珍等出席会议。

　　与会人员围绕公共场所文明、交通文明、居住文明和婚丧节庆文明这四个方面开展恳谈协商。在每个话题讨论前，现场大屏幕上都会播放一段与话题相关的视频短片，这是调研组成员在前期暗访时拍摄的画面，让现场观众能够更加直观地感受到文明城市创建的重要性。当晚，更有不少在现场的群众加入其中，畅所欲言，为温岭的文明创建工作建言献策。

　　恳谈会还通过温岭日报全媒体开展全程网络视频直播。当天晚上，线上直播访问量达14.8万，共收到参与讨论的评论493条。

　　话题一：公共场所文明

　　政协委员胡旭辉：沿街商铺的“门前三包”制度还没有落实到位，建议加强宣传引导，增强他们对于“门前三包”制度的自觉性，广泛发动群众参与到文明创建的行动中来；加大联合执法力度，并对不文明现象予以曝光；创新管理体系，引入信用评价体系，将不文明行为计入个人信用系统，一处受罚，处处受限。

　　政协委员曾雪玲：从目前来看，我市的文明创建工作还存在舆论宣传氛围不够浓厚、社会监督力度缺乏等问题。文明习惯的养成需要全社会人的自觉行动，让老师影响学生，大人影响孩子，真正让文明成为温岭公民的气质。

　　政协委员赵茜：欲创文明城，先育文明人。应充分整合资源，扩大群众参与面，利用两台一报等媒体设立曝光台，让所有市民都成为文明的践行者。

　　市民代表邹美兰：我市关于吸烟的管理条例已经出台，但是，公共场所吸烟的现象仍屡见不鲜。希望相关单位能够严格落实条例的要求，加大劝阻和引导的力度，执法部门也要加大执法力度。同时，要培养不送烟、不递烟、不劝烟的文明风范，公务人员、人民教师等更应率先垂范，当好榜样。

　　现场观众徐键勇：现在街头共享单车乱停乱放现象比较多，影响了城市文明和市容市貌，希望引起相关部门重视，解决这一问题。

　　●部门回应

　　市创建办：我们将继续加强宣传，在媒体上开设曝光台、专栏等，开发新媒体传播渠道，让更多人知晓，更多人参与；加强网格监管，建立健全监管体系，由市领导带头联系村（居）、社区，党员干部参与其中，让每一个社区、村（居）、街巷都有人管。

　　市综合行政执法局：下一阶段我们将加强执法，努力提升执法水平，出台相应的考核办法。我们还将积极创新工作方法，打造示范街区，呼吁大家共同努力，发挥广大群众的作用。

　　市卫生健康局：我们将通过创建文明城市这一平台，在各行政机关、医院、学校等场所开展禁烟行动，号召公职人员参与禁烟，继而示范带动周边群众。同时，对各单位落实公共场所控烟的职责分工，对工作不力的部门进行通报，对单位业主进行行政处罚。

　　话题二：交通文明

　　政协委员林盛斌：电动车的不文明现象层出不穷，逆行、闯红灯、在机动车道上行驶等，应引起全社会的高度重视。建议建设与交通部门进一步完善骑行、步行道路体系与人行过街的设置，打造电动车的守法环境。同时，要加强安全宣传，营造文明行车氛围，增强技术监管的力度，充分发挥路面交通监管员作用。

　　政协委员梁华东：当下存在的交通不文明现象，尤其老年人这一群体占了较大比例，表现为无视交通信号灯、对交通设施认知有所欠缺等，建议相关部门强化执法，对违规行为及时加以制止和处置，同时提升现场监管，设立明显标志，组织志愿者上街协同管理。宣传力度也要进一步加强，通过宣传片进社区、进村（居）等方式，让交通安全知识深入人心。

　　市民代表陈瑞华：如今，随着文明习惯的养成，机动车礼让行人的意识在逐步增强，但随之也带来一些问题：车辆主动让人，行人却缓慢通行；主要道路出行高峰期，不断经过的行人让车辆难以前行。因此，建议倡导“车让人，人快走”相互礼让的良好氛围，优化道路交通设施，设置人性化信号灯，加强拥堵路段的现场指挥，提高效率。

　　现场观众管香琴：如今我市路上的交通秩序有了明显好转，但是，开车打电话、看手机的现象仍比较严重，存在安全隐患，希望有关部门对此类现象好好管一管、治一治。

　　●部门回应

　　市交警大队：对于老年人群体交通事故频发的问题，希望家属多提醒和引导，村（居）干部、党员也要开展一对一帮扶，同时交通设施的进一步优化也刻不容缓。

　　针对电动车的不文明现象，接下来将对电动车实行登记备案、科技抓拍，并加大处罚力度。今年上半年已处罚违规电动车15万例。

针对礼让斑马线现象，目前已在几个路口开展试点，行人可以按下需求按钮，人数达到一定量后就可有序通行，这样既能保证道路畅通，又能让行人安全通过。

　　市交通运输局：目前，我们正在着力改善人行道、机动车道以及公路、乡镇道路等基础设施建设，缓解当下存在的各种不文明现象。

　　话题三：居住文明

　　政协委员郭文英：经过一系列的整治提升，如今，我市的主要道路环境已经有了明显改善，但是，背街小巷的环境仍不尽如人意，建议文明劝导要与严格管理同步，基础设施建设要与市民素养提升同步。市政府要加大投入，增加停车位数量，提升环卫级别，修补破损道路，同时打造示范街巷，以示范引领带动整体提升。

　　政协委员黄军勇：小区尤其是老旧小区的绿化遭到较严重的破坏，生活垃圾、废弃建筑垃圾堆砌，甚至还有人将共享单车停上了绿化带。建议开展小区环境综合整治，动员相关部门、物业、居民等共同参与到保护绿化的行动中来，形成自律、自治、有效监管的良好氛围。

　　市民代表叶美丽：现在，我们的城市环境变美了，但是一些不文明现象的反弹仍然严重：“牛皮癣”、小广告等屡见不鲜，卫生死角垃圾随意堆放、衣服乱晾晒等。建议发挥业委会的主体作用，带动居民与物业齐抓共管，同时提高物业公司的管理水平，加强市民从自身做起的意识，做到全民参与。

　　现场观众颜文英：虽然我们现在已经开始实行垃圾分类，但是垃圾在被清运时仍没有实行分类，这是否使得垃圾分类这一项工作流于形式，影响市民分类习惯的养成？希望有关部门能解决这一问题。

　　●部门回应

　　市住房和城乡建设局：针对提高物业管理水平这一问题，我们将实行加强教育培训、开展考核、打造信用平台建设等措施，并将考核结果向社会公开，接受公众监督。同时对背街小巷开展整治，维修道路、修复污水管等。今年也已投入资金，对市区10个老旧小区实行改造工程。希望市民能够配合支持部门工作，不去破坏绿化。

　　市综合行政执法局：目前我们已有垃圾分类小区试点，接下来也将抓紧建设垃圾终端处置设施，完善垃圾分类的终端处置工作。也希望居民能够积极参与，自觉将垃圾分类到位。

　　太平街道：太平街道是文明城市创建的重点，也是难点，接下来将把小区的居住环境提升和背街小巷建设作为重点。其中，业委会发挥着重要作用，下阶段将会同住建等部门做好业委会建设工作，选出有担当、能做事的人作为主任。同时，对不合规的物业进行负责人约谈，督促他们管好小区。对背街小巷的改造也将加大投入，增加停车位等设施，整治乱堆乱放。

　　话题四：婚丧节庆文明

　　政协委员林双庆：我市开展婚丧礼俗整治已有4年多时间，也取得了明显成效，但一些陋习仍然存在。应针对性地开展宣传引导，树立厚养薄葬的理念，形成文明操办、节俭操办的风气。有关部门应采取各种措施加大对婚丧节庆不文明行为的打击力度，更要建立长效机制，通过制定村规民约等方法，通过制度来进一步规范。

　　●部门回应

　　市文明办：婚丧礼俗的大操大办其实是另一种形式的炫富和攀比，我们希望公务人员、党员、两代表一委员能在婚丧节庆文明行为中起到带头作用，更希望市民对婚丧节庆文明有正确的认识，通过文艺作品等的教育传播，营造良好的风气。此外，也可以通过乡风文明积分制的推行，村规民约制度的实施，约束市民的行为。

　　市民政局：传统陋习屡禁不止，主要还是依靠宣传，我们将宣传深入到村（居）、社区，并开展检查整治行动。下阶段，也将协同各镇（街道）和相关部门，抓源头，搞整治，把工作做在前头。

　　领导发言 〉〉

　　●市政协主席黄海斌：

　　针对我市市民素质提升，助推文明城市创建，当务之急是要充分认清形势，切实提高思想认识，增强文明城市创建工作的责任感、紧迫感。同时，要夯实基础，突出重点，统筹推进文明城市创建工作，一方面要加强经常性工作，注重全面化、常态化、长效化，另一方面要加强针对性工作，抓重点内容、重点人群、重点区域。

　　在文明城市创建过程中，要建立广泛的宣传机制和全民参与机制，完善激励约束机制，完善文明城市创建工作机制，加强领导，形成合力。

　　●市委常委、宣传部长江金永：

　　此次市政协围绕“深化市民素质提升”专题召开“请你来协商”恳谈会，协商平台形式新颖，搭建对话沟通桥梁，同时恳谈协商直面问题，群策群力助推工作，与会人员的发言及部门的回应，为我市的创建工作提出了好的意见和建议。

　　要以“提升市民文明素质”为目标，努力构建起多方参与、上下联动的共建共治共享工作格局。首先，党员领导干部和政协委员要走在前、做表率，同时，要进一步加大对不文明行为的执法监督力度，更要将创建氛围的营造贯穿始终，共同营造全域创建、全民参与的浓厚氛围。

“盍之舟”：婚丧礼俗的移风易俗，教化为本，但加大惩治力度才更能见效。惩治不仅仅是罚款，更要让当事人认识到自己的错误。

“踏雪”：一到节假日，景区、公园里的垃圾就会成倍增长，严重影响市容。文明城市要从自身素质、公德心抓起。

“莫”：关键还是要看人的意识培养。文明建设虽不能一蹴而就，但多加宣传，可以让文明意识渐渐深入人心。

“陈庆兰”：有关部门应该多多明察暗访，及时罗列发现的问题清单，并监督限期整改到位。

　　王悦 文 朱海伟 图