首场两会会客厅聚焦产业升级 做大做强，打造千亿大产业

徐寅：市经济和信息化局局长

马小福：人大代表、城北街道山马村党支部书记

戴金一：横峰街道鑫联村党委副书记兼横石路市场党支部书记

韩元富：政协委员、浙江大元泵业股份有限公司董事长

陈岳西：横峰街道党工委委员

　　记者 王悦 姚天/文 朱海伟/图

温岭是民营经济的先发地，因产业而兴，活力是温岭前进的动力。可以说，没有经济的新优势，就不会有温岭的新面貌。有了活力，温岭的美丽才会更加动人，温岭人民的幸福感才会逐步提升。

但是，原先依靠的“村村点火、户户冒烟”的粗放型、低层次的增长模式带来的活力，已然不适应经济高质量发展的要求。温岭如今需要的，是聚焦高质量、竞争力、现代化，加快传统产业优化升级，实现经济的高质量发展。

2月25日晚，5位嘉宾围绕“打造千亿大产业”这一话题，展开了热烈讨论。

做大做强，从小企业到大企业

主持人：今年年初，台州市委市政府将泵与电机产业列为“七大千亿”产业集群之一。泵与电机是我市主打产业之一。按照培育工作方案，到2021年，泵与电机产业将成长为千亿级产业集群，打造为世界级的泵与电机研发生产基地。

当前，我市共有泵与电机企业2750家，产值近400亿元，其中，规上企业有209家，产值达188.9亿元。从这个数据来看，我们离“千亿”的目标差距不小，其中，规上企业只占了7.6%，剩下的企业大多为中小企业，我们现在缺少大企业。各位嘉宾对这个数据有什么看法吗？

徐寅：这个数据反映了我市企业的两个特点，一是小企业铺天盖地，二是缺乏顶天立地的大企业。目前，我市的小企业在攻坚能力和技术能力等方面虽然有着一定的优势，但还是存在短板。

主持人：泵与电机、鞋业等，都是我市的传统产业，各位嘉宾认为，一家中小企业想要发展到规上企业，乃至大企业，遇到比较多的困难是什么？

戴金一：有这样一个数据，温州瑞安小微园区的租金是一年100元/平方米。而在我市，2000多平方米的房子起码需要100万元以上的租金，过高的房租制约了我市小企业的发展。我市目前的工业厂房，整体呈现体量小、资金少、分布散等现象。

徐寅：当前我市小微园区还处于建设初期，企业厂房少、租金比较贵仍是一个较大的难题，但是，我们相信，这样的局面在今后一两年会有一定的好转。

韩元富：这其中也有一部分都是企业的原因。目前，我市很多企业在同质竞争、低价竞争，没有把重点放在提高企业科技核心上来，企业缺乏发展动力，这是其中一个重要原因。

徐寅：是的，对于我市而言，发展最大的难题主要还是在于人才稀缺、工人难招等方面。从这个角度来说，利用机器来取代工人劳动力很有必要。

马小福：在鞋业整治提升时期，城北街道的鞋业同样也遭遇了“招工难”的问题。很多外来务工者都回了老家，企业留不住人。

主持人：鞋业也好，泵与电机行业也好，企业在发展中，除了攻克难关、获得政府支持等，最主要的还是企业自身观念的转变。台州市委常委、温岭市委书记徐仁标在不久前召开的全市三级干部大会上提到，企业家要坚决摒弃“小富即安”的心态，以更大的雄心壮志做大做强企业，勇当行业标杆、行业龙头。

徐寅：我认为事在人为，关键讲的是人。作为企业主，一要强化规范发展意识。温岭企业家大多是草根出身，要完成从“游击队”到“正规军”的转变。二是创新发展意识。要真正把创新作为提高竞争力、驱动发展的动能。三是强化“两化”融合意识。互联网给生产生活带来了巨大的变化，可以预期，在企业的生产经营过程中，互联网融入的影响会越来越大。四是树立全球化意识，要善于在全球范围内配置资源。

陈岳西：对的，我们确实需要转变观念。多年以来，我市很多企业都是家族式经营，现在，我们需要转变这个观念。没有专业团队，发展肯定会受到限制。

韩元富：企业要有做大做强的发展理念。必须要加大投入，积极创新。虽然有投入就会有风险。但是，对于企业而言也是很有必要的。

主持人：韩元富委员的大元泵业有限公司，是温岭泵与电机代表企业之一，你认为泵与电机该如何打造成为“千亿”产业？

韩元富：首先，我认为市委、市政府的决策是完全正确的。泵是一个很大的产业，水泵仅仅是其中一个很小的部分。泵的形式各种各样，可用于气态、液态，还可用于空调、家电等。要把泵做成“千亿”产业，必须拓宽产业的适用对象，不能只定位于水泵。所以，我们需要开拓思维。

转变模式，从低端发展到“专精特新”

主持人：温岭鞋业市场占有率不低，但发展似乎遇到了瓶颈，难以做大做强，各位嘉宾认为，温岭鞋业是否可以转变固有发展模式，从而真正走上“专精特新”发展之路？

戴金一：对于鞋业而言，想做大做强，想把温岭的鞋业做成靖江鞋业，质量上可以追平，但品牌上却难以达到。这里面有多重因素。一个产业由市场来定位，不能一味追求高大上，企业必须要有自身的创新力。

陈岳西：很多鞋业企业主没有品牌意识，还停留在原地。我们认为改变固定模式，一定要树立企业的品牌和创新意识。

马小福：没错，一家企业需要政府的全力扶持和自身的创新发展，才能够真正地做大做强。

徐寅：发展了几十年后，我们很遗憾地看到，温岭鞋业甚至还有些倒退。在电商行业，温岭鞋业的名声也不太好。这几年，市委、市政府下定决心，边整治边提升。

陈岳西：什么时候温岭人愿意穿温岭鞋了，才能证明温岭鞋业真正成功转型升级。

网友：近年来，市委、市政府开展“妈妈式”服务，为企业提供各项服务。很多企业想发展，但受制于土地、资金等各方面因素的制约。政府可以给予企业怎样的帮助？

徐寅：我觉得政府对企业而言，既要给信心，也要给黄金。给信心，就是要给良好的营商环境，通过营商环境的营造，给企业树立发展信心。给黄金，就是要真金白银地给企业发展。同时，要解决要素的制约，刚才我们讨论的人才引进困难、招工难这些问题，政府就需要想方设法，采取措施进行解决。这对我们政府部门来说既是力所能及的，也是要想法设法予以缓解或解决的。

陈岳西：我市出台了好多政策，但政策真正能落地才是重要的。如何让企业得到真正的实惠，这是一个大命题。

徐寅：用地难是幸福的烦恼。土地供给无法满足企业需求。欠发达地区是有土地，缺企业，我们则相反。现在，我们在推崇“亩均论英雄”，把土地给予好的企业好的项目。

韩元富：用地供需矛盾，其实也说明了温岭的投资环境比较好。

传统转型，从整治到提升

主持人：当前，我市正在大力开展的鞋业整治提升行动，也正是冲着传统产业转型升级的目标去的。去年以来大力推进的全域改造工作，取得了突破性进展，将成为我市转型升级的新高地。

我们再来看一组数据：这是我市在今年的三级干部大会上定下的目标，新一年将启动实施新一轮小微企业园建设和老旧工业点改造，确保新建成小微园13个、新改造老旧工业点11个，投产19个、新增标准厂房200万平方米以上。

但是，小微园区是否会成为“低散乱”企业新的集聚地，园区是否仍会“新瓶装旧酒”，有一些小微园区建好了，但入驻的仍然是“低散乱”企业，那集聚的意义又在哪里？

陈岳西：小微园区入住没有把好关，这些确实是事实。接下来的小微园区建设，我们应该提高入园标准，不是门槛一定要高，而是要循序渐进，从税收、产值、安全、环保等方面进行规范引导。

徐寅：对于“新瓶装旧酒”这样的情况，去年，市里已经出台了一个规范方案。原来的小微园区对配套不太重视，只重视厂房。接下来，可以对已经入园的企业实行绩效评价，根据亩均税收和产值、单位能耗、科研投入等进行综合评价。评价排位靠前的，予以鼓励；排位在后面的，要实行淘汰。

主持人：对于已经建成的标准厂房，企业是否需要研发、物流等方面的生产性功能配套。

戴金一：作为鞋业而言，政府引导是非常重要的。比如对于物流来说，江西那边建了一个鞋业园区，有一些温岭人在那边，但还是要运回温岭来卖。为什么？就是因为温岭物流更方便。

韩元富：企业内部的物流也非常重要。物流等配套设施建设，需要一定程度的系统化升级。

徐寅：产业功能升级是一种配套环境，企业的研发、检测、物流、销售端等都十分需要。和传统的标准厂房相比，我们的升级提升就来自各种功能配套的升级。

韩元富：每一个小微园区都应该科学布置，就像一个蜂场一样，一定要各司其职，统筹结合。

主持人：最近，中国泵与电机展览会刚刚结束，据我了解，本届展会的成绩相当不凡，甚至各项数据都创了新高，不少外商也因此慕名而来，这说明酒香不怕巷子深。我市企业目前在技术突破上的瓶颈在哪里？该如何寻求突破？

徐寅：我市企业在技改研发上的投入，跟其他地方相比，确实偏低。因此，必须加强意识，加强改革，逐步加大投入，才能增强企业实力，实现可持续发展。科研投入需要持续，持续投入，才能形成企业的核心竞争力。

陈岳西：说到底，还是发展观念的问题，企业要想发展必须转变观念。