推进多年的委派民主监督员制度新引入了“年终考”。去年12月上旬,市政协首次召开年度委派民主监督员单位综合评估会议,听取受派单位工作情况汇报。各委派民主监督员小组及市政协评估组人员,根据当年出台的受派单位综合评估办法,对受派单位进行了综合评估评分。
此次综合评分是市政协对委派民主监督员工作制度化、规范化、程序化的一次创新,增强了民主监督工作的活力和水平。通过积累委派民主监督员工作的经验、做法,市政协探索完善各项规程制度,支持和引导各监督小组深入开展务实监督,进一步增强了民主监督员的使命感和责任感,推动了受派单位的工作开展,让委员民主监督更有“底气”。
2015年,市政协统一委派了80位民主监督员分组前往市安监局、国税局、城市新区、环保局、农办、海洋与渔业局、行政服务中心、人力社保局、市场监管局、文广新局等10个职能部门和单位开展民主监督活动。各小组认真执行相关规程细则,围绕受派单位重点工作和民生关注的热点难点,灵活运用调查研究、协商座谈、专题视察、反映社情民意等各具特色的监督形式,有针对性地向受派单位建言献策,累计开展各类监督活动60余次,形成并送达《民主监督建议书》17份,实实在在地帮助单位协调解决困难问题,助力提升和改进工作。
其中,委派市环保局监督员小组形成的“关于推进鱼粉生产行业污染整治的建议”,在礁山渔港港区管理和发展规划中得到充分吸收;市农办采纳民主监督建议书意见,开展农村生活垃圾减量化资源化试点工作;“完善安全整治长效化机制”、“深入推进规上企业品牌全覆盖”、“加强城乡居民基本医疗保险”、“融入本土文化元素创建地方特色湿地公园”等意见建议均被受派单位认真采纳落实,进一步提升了民主监督实效,达到了“同心协力献良策,同频共振谋发展”的良好效果。
“委派民主监督员小组充分发挥了‘观察员、调研员、评论员、督导员’的作用”,一位受派单位负责人说:“小组所做的工作不是站在对立面挑刺找毛病,而是真正做到了‘寓支持于监督之中’,希望2016年能够继续委派支持我们的工作”。
市政协委派民主监督员工作从2005年开展至今,已走过了10个年头。10年间,市政协陆续派出828人次的民主监督员到50多个政府职能部门、垂直管理单位或重点工程,提交送达《民主监督建议书》120份,在服务中心工作、助推民生改善上取得了明显成效,获得各方点赞好评。委派民主监督员工作取得实效的秘诀,正是“党政重视支持、政协组织管理、委员主动作为、单位配合协作”这四组和谐音符完美演绎民主监督“四重奏”的良好呈现。
下阶段,市政协将继续以委派民主监督员工作作为规范和完善民主监督工作的重要载体,以持续深化细化《政协温岭市委员会委派民主监督员工作实施细则》为主抓手,以全面提升委员履职能力水平为推动力,进一步明确“监督什么”、“以什么方式监督”、受派单位“做些什么”等环节与内容;提炼总结从确定监督员小组、受派单位、监督主题,到调研形成民主监督建议书,跟踪督查建议落实等方面的一整套相对成熟的“温岭经验”;不断提升政协民主监督制度化、规范化、程序化水平,扩大民主监督工作影响力,为推动我市政协事业的创新发展和经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。
(政协办)