提案办理重协商:承办单位和委员“三聚首”

发布日期:2015-3-05 08:53:00 来源:网站集群 

  “提案所关注的产业现状如何、提案办理效果好不好,不能仅看书面答复,更要亲自到现场看一看。”2014年5月21日,市政协在开展“加快发展电子商务”专题类提案协商活动时,组织提案者和承办单位走出会议室到现场“办案”,促进提办双方深入互动,增进提案办理共识,增强提案办理实效。市政府结合电子商务类提案的办理,出台了《促进企业发展电子商务的若干政策》,设立专项奖励资金,鼓励和扶持创建电商园区、发展电商平台、加强技能培训。
  一年来,市政协始终坚持“提案办理重在协商”的理念,将提案办理协商纳入党委、政府年度协商工作计划,积极搭建协商沟通平台,综合运用专题类提案集中办理、召开重点提案办理协商会、实行提案办理“三见面”机制等,有力推进提案办理协商。
  开展专题类提案集中办理协商,是市政协加强提案办理协商方式创新的一项实践探索。所谓专题类提案,是指提案内容围绕一个大主题,从不同角度、不同层面提出又不适宜合并的意见建议。通过组织提案者和相关承办单位开展集中协商,进一步凝聚委员智慧,拓宽协商领域,形成办理合力,提高联合办理协商的实效性,引领推动面上提案办理工作取得新进展。市政协将“推进五水共治”、“加强消防安全管理”、“加快发展电子商务”这三类数量较多、社会关注度较高的提案确定为专题类提案,坚持以办理的效果为导向,灵活多样地采取具有针对性的方式,实现了提案工作与视察、监督、协商等多种履职方式的综合运用,串起了政协整体履职的工作链。
  在政协全体会议期间举行“深化政府投融资体制改革”重点提案办理协商会,邀请市政府领导和相关职能部门负责人与提案者、政协委员面对面交流,共同推动合理建议的采纳。继续实施重点提案市委、市政府领导领办,市政协主席、副主席分工督办制度,15件重点提案的领督办领导通过召开提案办理面商会、参加实地调研视察、听取办理情况汇报等,密切关注提案办理进度,加强提案者和承办单位的协商沟通,督促提案办理取得实效。
  市政协还积极倡导承办单位实行提案办理“三见面”机制,在电话沟通、书面交流等形式的基础上,创造条件实行面对面协商。通过办前沟通,深入了解提案意图,分析理清情况,共商办理方法;办中见面,邀请提案者参与调研考察、座谈讨论,关注办理进程;办后见面,围绕答复意见落实情况进一步听取意见建议,确保办理质量。如办理《关于深入推进我市农村环境综合整治的建议》提案时,承办单位多次与政协委员面对面沟通,并会同相关部门进行反复论证,提案所提意见建议被吸收到《温岭市畜禽养殖禁养区限养区划分方案》等措施中。在办理《关于加快现代综合性物流平台建设,助推我市产业发展》提案时,承办单位领导亲自带队与委员进行多次面商,并实地走访相关业主单位,开展物流行业的专题调研和论证,搭建起区域性物流信息平台,不断提高物流服务效率和经营管理水平。
  提案是人民政协履行职能的重要形式,在提案办理中加强协商,是完善协商民主制度的一个重要方面。市政协将协商理念、改革精神、法治思维贯穿于提案工作的各个环节,坚持以提高提案质量为基础,以增强提案办理实效为目标,以深化提案办理协商为抓手,努力提高提案工作的整体水平,积极为助推温岭全面深化改革、实现跨越发展凝聚正能量。

  (政协办)

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