“十来分钟就等到一班车，用市民卡还打5折，而且都是新车，坐车环境舒服多了。”泽国的王大伯乘坐着到温岭的公交，崭新的车容车貌和低票价让他频频点赞。
城市公交作为承载市民日常出行的重要交通工具，一直都是热点话题。2012年，市政协把《关于城市公交国有化公益化的建议》确定为重点提案，由市政府分管领导领办；2014年，市政协将“优化城乡客运，推进城乡公交一体化”作为专题协商课题之一，再次聚焦公交事业发展。
带着课题下去 提着“问题”上来
市政协课题调研组精心制定调研方案，通过搜集相关资料、深入各镇调研、走访相关单位、召开座谈会、乘车体验等多种形式，倾听民声、广集民智，全面掌握第一手资料，着力提出切实可行的对策建议。
在近半年的走访调研中，课题调研组成员实地乘车体验，从泽国镇区到火车站、到山坑村，体验了“找不到固定站点、等不到准点公车、看不到微笑服务”的尴尬经历；深入各镇调研，发现了“热线抢着开、冷线无人跑，快车抢客、实载率低”的现象；走访相关部门，了解我市不少区域单车承包、单线联营，乱涨价问题严重。
委员发声 建议案落地
走访调研中的深挖细究，抛出问题无数。7月29日，市政协十三届十九次常委会议专题就“优化城乡客运，推进城乡公交一体化”开展协商讨论，委员们频频发声。
“101公交车停在泽国路边，没停车场，没挡雨棚，这不合理。”叶崇义委员首先发问。“核心问题是确立城乡公交公益属性，纳入政府公共服务范围，采取‘政府购买服务+民营化经营’模式。”市政协经科委主任徐灵波提议。互动发言，切身的体验，极大迸发了委员发言热情。针对单线联营导致乱涨价问题，委员建议要引导区域联营，成熟一个区域，改造一个区域，规范客运市场；针对运行质量不高、服务不佳问题，委员们建议要制定财政扶持政策，建立绩效评估体系等。
会上还形成了《关于优化城乡客运，推进城乡一体化的建议案》报送市政府，指出城乡客运发展中存在着规划滞后、经营体制存在缺陷、扶持政策尚未出台、总体运行质量不高等问题，提出要树立“公交优先”理念，统筹城乡公交规划；完善城乡客运体制，优化客运经营主体；制订财政扶持政策，完善客运定价机制；建立绩效评价体系，提升客运服务水平等意见建议。
政策落实 增进民生福祉
市政府高度重视这份沉甸甸的建议案，分管市领导对此作出批示，要求交通等部门结合建议案内容，有序、稳步推进城乡客运优化改造工作。
相关职能部门认真吸纳建议案中的意见建议，加快改造步伐，扎实推进城乡公交发展。在科学编制规划中，进一步强化“公交优先”理念；在优化改造上，确定了“民营化经营+政府购买服务”模式；在财政扶持政策上，将城乡公共交通投入纳入政府公共财政体系，按照市镇分级负担原则，建立补贴机制，并在城南区域先行实施试点；在监管机制上，交通、财政等部门加强考核管理，道路运管、公安交警等部门加强联动执法，加大打击非法营运力度。
“大道南北出，车轮无停日。”车来车往里，城乡公交渐进提升，乘客抱怨少了，点赞多了。在细小的表情变化里窥见的是政协履职为民的价值，在城市的改变中汇聚的是政协委员们的磅礴之力。 （政协办）