人民政协为人民,履职为民是政协工作的根本宗旨。政协履职为民需要做什么、应该怎么做?已经在基层政协主席岗位上工作了7年的温岭市政协主席王福生,一直在思考这个问题。如何把政协组织的优势和作用发挥出来,转化为真情履职的实际行动,温岭政协也在不断探索和实践。
“界别活动周”:界别履职新平台
界别是政协的基本单元和组织形式。自2008年起,温岭市坚持在每年5月组织各界别委员走进基层群众,开展以“送政策、送法律、送科技、送教育、送卫生、送文化”为主要内容的“界别活动周”活动,听民声、集民智,努力为民办实事。今年又进一步创新活动形式,对各个领域资源进行整合运用,开展“界别+区域”的联动协作,突出重点区域、重点群体,将活动向一线相对欠发达三个镇倾斜,21个界别组的310多位委员参加了48项活动,集中力量唱好“民生大戏”。
在实践过程中,温岭政协一方面紧扣政协优势,着力强化界别服务群众的针对性,注重发挥界别的专业优势和智力优势,牢牢把握“党政重视、群众关心、界别可为”的要求,开展一系列切合界别实际、具有行业特点、体现界别特色的活动。例如社会保障界组织政协委员、律师和法律服务工作者为企业开展免费“法律体检”活动;文艺界委员举办“政协委员与群众心连心”文艺巡回演出;医卫界组建医疗服务队,开展送医送药下乡义诊活动;科协界组织科普大篷车深入基层开展科普宣传等,突显了界别的专业优势,充分展现了界别的风采。另一方面紧扣群众需求,着力推进界别活动组织化、常态化。群众需要什么,界别活动组织什么,政协与群众门对门、点对点,把各项为民履职活动做到群众的心坎上,广受群众欢迎。
王福生感言:要推动政协组织履职为民、服务群众,作为一名基层政协主席,必须认真当好几种“角色”:当好“参谋长”,积极推动党委政府各项惠民政策的落实;当好“指挥员”,积极组织发挥政协作用为民履职;当好“观察员”,深入基层了解民情传递民声;当好“运动员”,积极参与各项为民办实事活动。
“联村结对帮扶活动”:基层履职新载体
目前,温岭政协在16个镇(街道)全部建立了镇(街道)工作联络处,这是政协工作的基层触角。他们注重发挥联络处的组织作用,实现政协服务群众工作向基层的有效延伸,努力当好民声民情的“收集员”、民心民意的“传递员”、社会矛盾的“调解员”、社会利益的“维护员”,把政协履职为民工作做深、做实、做细。
自2008年6月以来,温岭政协实施了政协委员联村结对帮扶活动,这项活动以“助建新农村、帮扶贫困户”为主题,政协委员在自愿的基础上组成帮扶小组,分别与部分村居和困难群众结对,开展“六个一”帮扶活动,包括每年开展一次走访调研活动、召开一次民主恳谈会、开展一次主题宣讲教育、助建一个以上新农村建设项目、兴办一批好事实事、报送一条社情民意信息,从而主动帮助结对村班子理清发展思路,推进农村基础设施建设,解决群众生产生活中的实际困难。
只要有好的载体,政协委员自然踊跃参与、乐于奉献。在联村结对帮扶活动中,共有280名委员分别结对24个村,帮扶388户困难群众,委员自愿筹集帮扶资金887万元,助建道路硬化绿化、污水处理工程、休闲广场建设、天网工程、河道溪塘整治、水果基地开发等建设项目104个,结对村的村容村貌发生显著变化。比如,通过持续五年结对帮扶的大溪镇沈岙村,实现了从一个村级组织不健全、干群关系紧张、村情关系复杂的后进村到先进村的转变,村集体经济结余由过去的只有几千元增加到了150多万元,先后被评为温岭市文明村、台州市新农村建设示范村、省级新农村建设整治合格村。
在温岭,这样的事例还有不少。坞根镇茅陶村有一条“政协路”,新河镇上桥村有一个“政协连心园”,城北街道沧浦村有一个“政协联谊广场”,大溪镇上洋村有一座委员捐资建设的赏荷亭,横峰街道莞渭陈村干部给委员们送来了感谢的牌匾,等等。通过联村结对帮扶活动,基层群众真正得到实惠,广大政协委员也充分地感受到了成就感、荣誉感和幸福感。
王福生感言:做好政协履职为民工作,要树立群众需求导向,要树立群众满意标准,最重要的是要树立一线工作理念。作为政协工作者、政协委员,应该保持高度的事业心、责任心和进取心,时刻在精神上保持“一线”状态,工作上保持“一线”作为,在助推发展、服务民生的实践中发挥应有的“一线”作用。要善于把党委、政府的决策部署和政协履职的特点紧密结合起来,积极建真言、献良策、办实事,以实实在在的履职成效赢得党委、政府和老百姓的认可和支持,不断扩大政协的影响力。
“政协慈善基金”:委员履职新途径
2011年5月,温岭市政协委员自愿捐资成立了“政协慈善基金”,在市慈善总会建立了专户。委员参与慈善公益行动,积极募集善款,近三年政协委员捐赠的善款达1530万元。这不仅仅是一个数字,更是政协委员热心公益、关爱群众的爱心。
如何使“政协慈善基金”发挥作用、取得实效,温岭市政协实施了以助村、助学、助残等为主要内容的“真情惠民工程”。
——实施助村行动计划,每年选择10个行政村作为美丽乡村建设联系点,分别补助10万元资金助推新农村建设项目。今年,又另外重点帮扶三个经济薄弱村,分别确定了村留地开发、杨梅基地建设等项目,给予90万元的资金支持,帮助培育村级集体经济造血功能。
——实施助学行动计划,对低保家庭的30名大学新生和20名高中新生予以帮扶,分别资助其每人每学年5000元、2000元,直至大学和高中毕业。
——实施助残行动计划,为612名盲人每人赠送一台收音机,为100名贫困残疾人每人赠送一台电视机;为特殊教育学校配备教学设施和办公设备,帮助24名有劳动能力、就业意愿的残疾人在委员企业实现就业。
——成立政协委员义工服务队,经常开展各类志愿服务活动,倡导服务群众的精神,传递政协委员履职为民的正能量。
王福生感言:政协工作必须要创新,人民政协事业本来就处于不断创新发展中。因此,要通过各种履职方式的创新,整合政协系统中的各类资源,不断强化政协职能。首先,要善于汇集人民群众与政协委员的集体智慧;其次,要有开拓创新的工作思路;第三,要有团结实干的政协工作团队。好点子固然重要,但关键还在于如何实实在在去做。只有真正去做了,而且见到了实效,才能形成“党委重视、政府支持、部门配合、社会关注”的良好氛围,才能强化委员服务群众的主体意识,有效增强使命感和责任感,真正实现委员“动”起来,履职为民“活”起来。 (记者 周大彬)
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