政协民主监督:贵在坚持 重在实效

发布日期:2013-2-21 11:06:00 来源:政协办 

  国库集中支付教育分中心建立并运行、义务教育阳光招生工作平稳有序、高考质量有了一定幅度的提升、公办中心幼儿园建设获得进展、重点工程顺利推进、省义务教育均衡发展县市创建工作取得了阶段性成效……我市今年教育工作受到了社会各界的好评,而这些成绩的取得都离不开一场严谨的民主评议活动。

  今年5月,市政协决定对市教育局开展民主评议,得到市委、市政府的高度重视和大力支持。在为时7个月的评议过程中,民主评议领导小组深入调研,查找问题,通过座谈征询、实地走访等形式,认真听取社会各方面对市教育局的意见和建议,共发放征求意见表1806张,通过各种途径收集到具体建议意见280多条,梳理出我市教育工作中存在的四大方面16个问题,并建议“加大政务公开力度、着力提升教育质量、重视农村教育发展和加强队伍建设”等。市教育局根据评议报告,对涉及的问题逐条逐项制订了整改措施,落实了整改责任。

  民主监督工作是市政协的履职亮点之一。2005年开始实施的委派民主监督员机制,就是市政协民主监督创新工作中的一道独特风景。今年派往市住建局的监督员小组,在监督中发现老城区污水管网年久失修,城区沿街部分餐饮业污水未能有效进入污水收集管网,新建区域的污水管道因为地面沉降等原因也未能有效纳入污水管网进行处理……通过集思广益、反复论证,监督员们提出了很多针对性的意见和建议。为此,市住建局专门邀请相关街道和部门共同制定解决方案,在东辉北路、锦园小区、职教城等多个路段新建污水管、设置检查井,并专门组建污水管网养护队,开通值班电话,对市民反映的问题及时处理。

  市质监局积极采纳落实民主监督员小组《关于加强住宅小区电梯安全监管的建议》,对其中提出的加大沟通力度、加大监察力度和加大执法力度3条建议进行了专题研究,明确每条建议的责任人及整改期限,并部署开展小区电梯专项整治行动。此外,《关于进一步推进农药规范经营与使用的建议》、《关于尽快落实“医联一卡通”的建议》、《关于进一步推进农药规范经营和管理的建议》、《关于切实加强非法渔船管理的建议》等民主监督建议书,件件都得到了回复和落实。

  以集体民主评议、专项民主监督、委派民主监督员三项载体为核心的民主监督体系,是市政协民主监督工作的有力抓手。去年,市政协开展“加强河道资源保护”专项民主监督。10多位来自各界别委员组成的课题调研组,历时三个月,到被占用的河道水域、河道整治样板和河道基础建设的现场进行实地踏看,认真剖析河道资源保护工作现状,并建言献策。这次专项民主监督的新闻《小河道 大民生 温岭市政协关注河道资源保护》还被刊登在《人民政协报》上,获得全国政协肯定。

  2012年11月,从省人民政协第四次理论研讨会上传来佳讯,我市政协“委派民主监督员工作探索”当选为我省首批市县(市、区)政协工作十大创新典型案例。

  “坚持把民主监督寓于参与、服务、支持之中,就能得到党委政府的重视和欢迎;提高组织化程度,发挥团队力量,才能增强民主监督力度;不靠“说了算”,而靠“说的对”,民主监督同样有影响力;依靠制度的权威性和执行力,民主监督也能由“软权力”向“硬约束”转变。”

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