先简要说一下政协机关的概念。省政协原主席周国富对政协机关概念进行了科学的阐述：政协机关是在政协秘书长的直接领导下为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能服务的工作机构。这一定义包含了三层意思：
1、政协机关的性质是一个综合性工作机构。政协机关是政治性机关、统战性机关、党派性机关，是政协组织的办事机构，是政协组织的参谋智囊，是政协组织的“参谋部”、“执行部”和“后勤部”。
2、政协机关的职责是为政协履行职能服务。政协机关工作的定位就是服务，为领导服务，为政协委员服务，为专委会工作服务，为各级政协服务。简言之，就是为人民政协履行职能服务。
3、政协机关的直接领导者是政协秘书长。政协秘书长的职责在《政协章程》及相关规定中有明确的要求，归纳起来：一是主席会议和常委会的组成人员，参与政协重大事务的决策，担负着政协机关全面的领导工作；二是在党组、主席会的领导下落实党组会、主席会、常委会、全委会等会议的决定和决议，协调、协助或组织各专委会和政协委员围绕党和政府的工作中心，开展调研、视察、撰写提案、反映社情民意、提出意见建议等政协经常性工作；三是为领导当好参谋助手，协调主席、副主席之间工作关系，为领导服好务；四是受政协党组和主席会议委托主持政协机关全面工作，负责机关的思想、组织、制度、作风建设，以及上级组织和主席授权范围内的人事、秘书、后勤管理、服务和其它日常行政事务，搞好内部管理。
从上可知，政协机关担负着为政协主席会议和常委会承办事务、传递信息、研究对策、提供建议的重要职责，起着承上启下、协调左右、联系内外、保证政协工作正常有序运转的枢纽作用。因此，加强政协机关建设有着十分重要的意义。
下面，从三个方面和大家共同探讨政协机关建设。
一、充分认识加强政协机关建设的重要意义
（一）加强政协机关建设是人民政协事业发展的必然趋势。来自各党派、各团体、各民族和各阶层的政协委员是人民政协履职的主体，他们通过会议、提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等方式，开展政治协商、民主监督、参政议政。而政协各项活动的组织筹备、成果运用与反馈等诸多工作、事务，则由政协机关的日常运转予以保障。新中国刚成立时，各级政协组织只有9个。六十年后，全国政协已经发展成为包括8个民主党派和无党派人士、8个主要人民团体、56个民族、5大宗教、34个界别在内的比较庞大的政治组织。各级政协组织已经发展到三千多个，委员人数达62万。各级政协机关也随之日益壮大，以全国政协机关为例，由最初的政协全国委员会秘书处，下设几个科，几十人，发展到今天的政协全国委员会办公厅，下设1个副部级机构、15个行政局级机构、7个事业单位，含事业单位人员达千人之众，规模、构成、职责都发生了很大变化。各地的政协及其机关也都有很大的进步、发展与变化，如温岭政协，界别和委员由一届的只有14个界别63名委员，十三届已发展到19个界别323名委员，政协的机构设置，由五届以前仅设秘书处，今已设置办公室和提案委员会、经济科技委员会、人口资源环境委员会、教文卫体委员会、社会法制委员会、港澳台侨和文史委员会等6个专门委员会和16个镇（街道）政协工作联络处。因此，如何科学、高效地组织、管理和建设好政协机关，为人民政协履行职能提供优质服务，既现实又紧迫。
（二）加强政协机关建设是中共中央、全国政协的具体要求。2006年2月28日，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，提出要大力加强人民政协的机关建设，这是中共中央第一次着眼于人民政协事业发展的全局，把政协机关工作作为整个政协工作的重要组成部分进行部署。2009年9月20日，胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会上指出，要加强政协机关建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。总书记这一论述，明确了政协机关建设的地位、目标和要求，是加强政协机关建设的重要指南。2011年5月12日，中共中央办公厅转发《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》的通知中指出，人民政协自身建设更加扎实，形成了深化党派合作、突出界别作用、发挥委员主体作用、加强专门委员会建设、加强机关建设“五位一体”协同推进的态势。形成“五位一体”格局，是近年来人民政协加强自身建设的宝贵经验。政协机关建设是人民政协自身建设“五位一体”的重要组成部分，与发挥好各民主党派和无党派人士作用、界别作用、委员作用和专门委员会作用一起，共同构成人民政协自身建设的基本要素和框架。2012年3月3日，贾庆林主席在政协第十一届全国委员会第五次会议上指出，加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，积极开展创先争优活动，切实健全规章制度，着力提高政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协履行职能提供优质高效的服务保障。这充分说明 “四型”机关建设是政协机关建设的一项重要内容，也对政协机关建设提出了更高的要求。
（三）加强政协机关建设是人民政协强基固本的重要任务。政协机关是政协工作的枢纽机构，承担着落实国家基本政治制度、推进民主政治建设的重任，承担着为委员履职服务、发挥委员参政议政作用的责任，承担着为领导当好参谋助手的责任。政协机关的工作效率、工作质量、工作作风与工作人员的素质和能力息息相关，直接影响着政协履行职能的发挥，影响着政协工作的全局，影响着政协组织的形象。人民政协的发展历程充分证明，政协机关是做好政协工作的重要保障。一个地方的政协组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，关键在于政协机关建设科学化水平。为此，我们一定要站在全局工作的高度和政协自身建设的需要，充分认识加强政协机关建设的重要性、紧迫性，进一步增强做好提高政协机关工作科学化水平的使命感和责任感。
二、我市加强政协机关建设工作实践
近年来，我们大力加强政协机关建设，按照思想建设、文化建设、能力建设、制度建设、作风建设“五位一体”协同推进的要求，致力于创建“学习型、服务型、创新型、和谐型、实干型”机关，取得了显著成绩。
坚持思想建设为先。我们将加强思想政治建设作为政协机关始终坚持正确政治方向的根本保证，将其摆在机关各项工作的首要位置，不断巩固政协机关共同思想政治基础。以“转型升级献良策、真情履职求实效”为实践载体，扎实开展学习实践科学发展观活动。围绕“促发展真情履职，强服务真心为民”主题，深入开展“曙光先锋”创先争优活动，践行“真情履职、真心为民、真诚做人”的政协机关核心价值观，丰富服务内涵，拓展服务途径，提升服务能力。深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，围绕打造“全国先进、全省一流”政协组织目标，深入开展学赶超活动。认真组织开展“机关服务基层、干部服务群众”活动，大力助推“两年”工作与和谐村居建设。按照建设学习型机关的要求，坚持和完善政协党组理论学习中心组学习会、常委会会议、主席会议等学习制度，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和教育活动。开设政协机关学习论坛，围绕城市文化、政协文化、森林温岭、海洋经济等主题，采用机关干部轮流授课的形式，探讨交流学习体会，充实履职知识储备。注重人民政协理论研究，设立政协研究室，加强研究工作力量，《浅析界别在强化政协人民性中的功能与路径开展》获省政协理论研讨会征文一等奖。开展“政协工作大家谈”，总结履职经验，积极推动工作创新发展。
坚持文化建设为要。我们按照深化于研、内化于心、外化于行、固化于制、实化于效的要求，大力挖掘政协机关工作的文化内涵，着力将政协机关文化贯穿到各个履职环节，切实营造政协机关浓厚文化氛围。隆重举行“庆祝人民政协成立60周年”系列活动，制作“日出霞飞——温岭市政协六十周年回眸”专题宣传片，召开庆祝人民政协成立60周年大会、座谈会，举办“曙光放歌”文艺晚会等，回顾实践历程，展示政协成就，展现委员风采，丰富文化生活。创编《政协委员之歌》，组织委员学习排练，进行合唱表演。组织委员参加各级政协美术、书法、摄影作品展，组织开展浙江省 “兰亭奖”中小学生温岭赛区书法比赛。加强政协宣传工作，充分发挥政协信息网作用，编辑《温岭政协》期刊，《人民政协报》、《联谊报》等全国、省级媒体先后80多次在显著版面报道了我市政协探索协商议政实践、服务基层群众、加强委员管理等方面的履职实效和特色工作。重视文化联谊，组织开展浙江省“兰亭奖”中小学生书法大赛温岭赛区活动，完成《温岭市政协志》（第二部）、《知青岁月》、《资政立言》编辑出版工作，开展“新中国建立以来浙江发展变化亲历系列”史料和港澳台同胞、海外侨胞爱国爱乡史料征集，进一步发挥政协文史工作存史、资政、团结、育人的作用。
坚持能力建设为本。我们进一步加强政协机关干部核心能力建设，提升办会、办文、办事工作效率和水平，着力提高政务性、事务性服务能力和统筹协调水平，为政协履行职能提供优质高效的服务保障。加强政协机关干部队伍建设，努力造就一支政治强、作风正、工作实、纪律严、效率高、形象好的政协机关干部队伍，突出政协委员主体，切实提升服务联系沟通能力，认真实施服务委员的“暖心工程”，按照“真情贴近、真诚相待、真心帮助”的原则，通过走访约谈委员、慰问委员等途径，努力把政协机关打造成“委员之家”。突出履职为民主旨，切实提升协调组织能力，组织开展政协委员联系群众“界别活动周”活动，开展政协委员联村结对帮扶活动，创设政协慈善基金，组织实施“真情惠民工程”，举办“温岭市塑料制品产业发展论坛”等等，充分体现了政协机关协助党委政府做好群众工作的主动和有为。
坚持制度建设为基。我们坚持“科学、严谨、高效、规范、实用”的原则，不断健全政协机关管理制度，进一步提升机关建设制度化、规范化、程序化水平。坚持用制度管人管事管物，制定了《学习制度》、《联系老干部制度》、《办文工作制度》、《保密工作制度》、《档案管理制度》、《印章管理制度》、《请销假制度》、《接待管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等，促进了相关工作有章可循、有条不紊、高效运行。
坚持作风建设为重。我们建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。坚持对机关干部进行道德观教育，树立正确的人生观、世界观、价值观，塑造良好的政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德，自觉做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。深入开展“阳光效能”活动，市政协领导带领机关干部开展“五送”、“蹲点服务周”、与网民在线恳谈、联村结对帮扶等活动，深入联系镇(街道)、联系村、联系企业，帮助解决发展问题、民生问题，指导村级换届工作，助推“两年”和“双服务”活动等等。
我市政协机关建设取得了一定成绩，但也存在一些不足的地方，主要表现在：一是自觉学习、坚持学习、刻苦学习还不够，机关学习氛围不够浓厚；二是机关沟通、服务、保障等工作仍有提升空间，协商协调的意识和习惯有待加强，对委员的了解、联系、服务等还需进一步深入和深化；三是少数机关干部思想认识上存在误区，认为政协是一个宽松的民主协商机构，政协机关日常管理不必严格；四是少数机关干部工作上存在顾虑，认为工作忙前忙后、辛辛苦苦，但有时领导不批示、部门不当回事，白忙一场，在一定程度上影响了工作的积极性、主动性和创造性；五是机关制度落实执行需要进一步加强；六是机关党员先锋模范作用需要进一步发挥。这些不足之处，我们要在今后的工作中努力加以改进。
三、加强市政协机关建设的几点建议
政协机关工作事无巨细，涉及到方方面面。要做好政协机关工作，必须突出重点，抓住关键。具体来讲，要着重树立“五种意识”、做好五方面工作。
（一）树立政治意识，担当政治责任。人民政协是一个重要的政治组织，政协机关是一个重要的政治机关，政协机关工作不仅仅是事务性工作，而且是带有一定政治性、政策性的工作。可以说，讲政治是做好政协工作的灵魂。因此，必须要增强政治意识，加强政治修养，担当政治责任，履行政治使命。
一要学政治、懂政治。要始终把思想理论建设摆在政协机关各项建设的首要位置，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习统一战线和人民政协理论知识，深入学习中央关于政协工作的一系列新精神新要求，切实做到真学、真懂、真信、真用。要树立科学的学习理念，认真执行机关学习制度，采取集中学习和个人自学相结合方式，深化学习论坛制度，努力形成良好的学习风气。要着力增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，使政协机关工作始终保持正确的政治方向。要围绕“真情履职、真心为民、真诚做人”的政协机关核心价值观，通过开展学习价值观、讨论价值观、普及价值观、践行价值观等活动，进一步凝聚思想共识、提振精神状态、形成工作合力，促进机关干部思想观念进一步转变、整体素质进一步提高、干事创业的良好氛围进一步形成。
二要讲大局、谋全局。要进一步增强全局观念，自觉把政协机关工作放到党委、政府的中心工作中去定位，放在整个政协工作全局中去谋划，坚决贯彻党的路线、方针、政策，认真落实党委的重大决策、工作部署和工作意图，与党委、政府目标一致、工作一致、方向一致。要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实加强同各民主党派和无党派人士、人民团体和各族各界人士的联系，为他们参政议政创造条件。
三要讲纪律、守纪律。在大方向上，要始终同党中央保持一致，严格遵守各项政治纪律，自觉按照政协章程办事。在细节上【】，要模范遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，遵守党和国家的各项保密规定、保密纪律和制度，妥善保管文件、材料，对各种会议决议和尚未公布的决定等情况，不得私自扩散和传播。（1、不泄露党和国家秘密；2、不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料；3、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的，须经领导同意，复印件应按同等密级文件管理；4、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录和储存秘密事项；5、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动。遇特殊情况确需携带时，须经本单位主管领导批准，并由本人或指定专人严格保密；6、不准用无保密措施的通信和普通邮政传递党和国家秘密；7、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密；8、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密；9、不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品。确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。）
（二）树立服务意识，提高服务水平。服务是政协机关的第一责任，服务是政协机关工作的首要属性。行政事务是服务，参谋建议是服务，联络协调是服务，后勤保障是服务。服务贯穿于政协机关工作的全过程，体现在政协机关工作的各个方面。
一要发挥好协调作用 。政协机关服务的主要手段是协商协调，就是沟通联络、协商办事、协调行动、和气成事。要搞好同党政部门的协调。政协工作离不开党政班子和部门的重视和支持，要与市委、人大、政府之间建立密切的联系，及时沟通交流，确保各种重要会议和重要检查、视察活动的贯彻落实和日常工作的顺利开展；要搞好专委会工作的协调。专委会是做好政协工作的基础，也是联系委员的纽带。要加强与专委会的协调沟通工作，主动为专委会服务和排忧解难；要搞好与上级政协组织的协调。要积极主动地加强同省、台州市政协的联系，及时了解重要工作部署和要求，保持工作上的衔接和感情上的沟通。
二要发挥好把关作用 。要把好文字材料关。对政协来说，文字水平某种意义上代表着政协的履职水平。我们向市委、市政府提交政治协商、民主监督、参政议政的意见建议要靠文字表达，文字表述不清楚或者不好，调研工作、履职工作就没有做好。因此，要把提升机关文字材料水平放在更加重要的位置来抓，真正做到办好政协的“事儿”和写好政协的“字儿”互推共促。要把好会务关。政协履职活动主要形式之一是会议，而会议开得怎么样关键是看对会议的组织工作做得如何。对此，对会议文字材料的组织起草、修改把关、会务安排、会后会议情况的整理、信息报送等环节，都要精心安排、精心组织、精心落实，把会务办到最好程度。把好财务管理关。要规范机关财务行为，加强财务管理，严肃财经纪律。要严格落实《机关财务管理制度》，坚持“勤俭节约、量入为出、合理开支、力求效益”的原则，使用各项经费。（1、机关财务支出实行办公室主任一支笔审批制度。每张报销发票必须有经办人签字，方可报销。虚假发票、出票单位印章不清的发票、大小金额不符的发票、内容记录不全的发票一律不准报销。2、办公室财务人员应按照财务制度对报销单据进行审核，如发现不符合财务制度或审批手续不全，不予报销。3、因公需要借款的，必须填写借款单，并由办公室主任同意后方可借款。出差人员公务办理完毕后一般要在7个工作日内履行报账手续，及时还清借款。）
三要发挥助手作用。要在“出主意、抓落实、多汇报”三个方面作文章。首先是出主意。要善于察觉和领会领导的所思所想，并注意加以归纳，及时提出工作意见，也就是说给领导“想点子”、“出主意”。其次是抓落实。政协工作经政协党组、主席会议部署和常委会会议协商讨论后，要付诸实施，所以要抓好安排、督促、检查，特别要抓好落实，这是政协高效履职的又一个关键所在；再是多汇报。要加强请示汇报工作，平时善于了解和掌握情况，并通过分析归纳向领导提供有价值的情况和观点。这样有利于政协领导全面把握工作进展情况，丰富工作内容，理出新的思路。
（三）树立争优意识，加强组织建设。继续深化创先争优活动，努力提高政协机关党建工作水平，是确保政协机关党建工作融入中心、推动发展的重要途径，也是政协机关建设服务科学发展、实现自身科学发展的内在要求。
一要切实加强党建工作。政协机关党建工作是党的建设的重要组成部分，要进一步推动政协机关党建工作创新，在工作定位上，要紧紧围绕中心、服务大局，找准开展活动、发挥作用着力点；在工作方法上，要坚持统筹兼顾，日常工作抓规范，创新工作抓突破；在工作安排上，既要做到经常抓，也要防止活动流于形式；要紧扣中心创新活动载体，善于把政协机关党建工作寓于各种实践活动之中，善于利用网络等新型媒体组织开展政协机关党建创新工作，使政协机关党建与政协机关业务工作有机融合。今年党建工作将以实施“多维对标、梯度升级”为载体，以创建五星级党组织为目标，全方位、多角度对照标准，认真分析查找自身存在的差距和不足，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的要求，增强整改提高的针对性。党组织负责人要切实担负起责任，班子成员要结合工作分工，认真履行党建工作责任，机关干部按照“全员党建工作责任制”抓好工作落实，做到各负其责、各司其职，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制，努力实现创建目标。
二要切实加强队伍建设。政协机关干部是我们党干部队伍的重要组成部分，也是做好政协工作的重要依靠力量。政协党组和主席会议要加强机关干部的思想建设、组织建设和作风建设。要努力把政协机关干部队伍培养成坐下来能写、站起来能讲、走出去能干的“三能”干部，进一步形成“想干事、能干事、真干事、于成事” 的良好风尚，使政协机关成为吸引、集聚人才和培养、输送人才的场所，保持机关干部队伍活力。要多渠道、多形式地搞好干部学习培训、交流轮岗、挂职锻炼，让干部在实践中接受锻炼、经受考验、加快成长。要大力倡导政协机关开展读书活动，让书香溢政协。
三要切实形成工作合力。政协机关建设是一个系统工程，需要调动各方面的积极性，凸显政协机关的整体效能。充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，主动向党组报告机关建设的重大问题，争取党组的支持。充分发挥机关党组织的协助和监督作用，使机关党建工作与中心工作相融合，发挥党组织在加强思想政治工作、优化干部队伍建设、保障政协各项职能履行等方面重要作用。要积极引导政协机关中的共产党员发挥先锋模范作用，努力成为勤奋学习的模范、发扬民主的模范、合作共事的模范、遵守纪律的模范和密切联系群众的模范，用中共党员的模范行动带动整个机关干部队伍建设。要高度重视机关群团组织建设，通过组织外出学习、考察以及丰富多彩的机关文体活动、专题教育等，增进干部职工的团结，激发机关工作的活力，形成心齐气顺劲足的氛围。
（四）树立廉政意识，优化机关作风。人民政协是政治性、统战性、党派性、协商性组织。作风问题和队伍素质状况，对于政协机关来讲，不仅是个形象问题，更是个政治问题，直接关系到政协机关的工作成效和整体面貌。要把加强廉政建设、优化机关作风作为重要工作来抓，切实加强思想建设、作风建设和业务建设，不断提升机关工作人员知识素养、道德水准、精神面貌、工作水平。
一要践行政协文化。重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效，是政协文化的精髓，是人民政协的“魂魄”。要把践行政协文化作为提升干部道德素养、机关整体形象的一个重要载体和抓手，真正做到内化于心、外化于行、固化于制、实化于效。政协机关干部要体现政协文化的气质，显现大气、大度、大智、大为的精神特性，努力做到博而精、勤而智、容而蓄、协而办。具体要努力做到以下几点：做人要大气，胸怀大局、大处着眼、实处着手；处事要大度，坚持团结民主主题，突出以和为贵，在处理各方面关系时不斤斤计较利害得失，容人容事有雅量，彰显“四大班子”机关的大气度；行事要大智，坚持求真务实精神，谋而后动、思而后为，讲究策略、注重效果；事业要大为，坚持“有为有位”原则，振奋精神、满怀激情，锐意进取、开拓创新，以政协机关工作的“大有为” 推动政协事业大发展。
二要发扬民主作风。要畅通民主渠道，营造民主氛围，善于听取各方面意见，特别是不同意见；要发扬求真务实的作风，善于察实情、讲实话、出实招，不做表面文章、不摆花架子、不搞形式主义；要发扬严肃严谨的作风，决不放松机关工作要求，做到严实细核、一丝不苟，工作质量严格把关，工作纪律从严要求，工作责任落实到人；要坚决克服官僚习气、衙门作风，把讲团结、讲和谐摆在重要位置，多做有利于促进团结、凝聚人心的事，多说有利于促进团结、凝聚人心的话。
三要加强廉政建设。机关干部要带头遵守国家宪法和法律、法规及其他行为规范，切实加强自身修养，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律自知心，在本职岗位工作和社会生活中自觉遵守廉政建设的有关规定，不谋私利，不搞特殊，干干净净为党和人民做事。要身体力行，牢牢把握《廉政准则》8个“严禁”、52个“不准”的具体要求，深入开展自查自纠，养成遵照《廉政准则》规范履职、廉洁工作的习惯，树立“为民、务实、清廉”的优良形象。
（五）树立创新意识，探索工作规律。政协工作有规律，机关工作也有规律。只有善于把握规律，自觉运用规律，坚持按规律办事，才能切实提高工作的科学化水平。要认真反思、深刻总结实践经验，积极借鉴和吸收他人的间接经验，推动政协机关工作新实践新发展。
一要在吸收借鉴上下功夫。要积极借鉴先进地区机关建设好的理念、好的做法、好的经验，拓宽视野，启发思路，积极与我市政协机关工作实际对接、嫁接、衔接，充分消化吸收、为我所用。要大力推动人民政协理论研究，建立人民政协理论研究会，通过理论创新来指导和推动政协机关工作，使政协机关焕发出更加旺盛的生机与活力。要认真总结过去政协机关工作中一些行之有效的好做法，并根据政协工作的新形势、新情况、新问题，认真加以提炼，上升为理论，形成制度，指导实践。
二要在把握规律上下功夫。把握政协履职规律，是提升机关服务质量和效率的有效途径。开展调查研究是政协履职投入精力最多、最基础的工作。要努力增强机关工作的前瞻性，根据党委政府的中心工作，从全市大局出发，超前谋划全年重点调研课题，集中力量精心组织调查研究，形成高质量的协商调研成果。要健全界别、联络处调研课题项目化管理机制，进一步推进调研的组织化、规范化、实效化程度，切实推进调研成果转化工作。人民政协主要通过召开各种会议的形式进行协商议政，会议的质量直接影响着协商议政的效果。要精心做好全委会、常委会会议、主席会议、专题协商会等会务工作，创新会议组织方式，增强会议实效。要高举团结民主大旗，营造宽松和谐的氛围，发扬平等、广交朋友等优良传统，扩大政协的团结面和包容性，努力使政协成为各界人士实现有序政治参与的重要渠道。要加强与委员的沟通和联系，精心安排好委员活动，建立健全委员履职量化考核工作，为委员参政议政创造良好条件，使政协机关成为“委员之家”。
三要在制度建设上下功夫。制度是导向、是约束、是规范，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。提高政协机关工作的科学化水平，必须要有科学的制度规定作保障，要靠严格执行制度来规范管理，切实提高制度化、规范化、程序化水平。近几年来尤其是换届后，我们按照“两个一批”的要求，修订完善一批已有制度，制定出台一批新的制度，科学、管用的制度体系初步建立，制度建设取得了新的进展，规范管理水平有了新的提升。有制度是基础，落实制度、执行制度是关键、是重中之重。要切实发挥领导带头、示范作用，引导全体同志执行制度规定，强化制度执行力，维护制度的严肃性和权威性。要敢抓敢管、善抓善管，既严格要求，严肃纪律，又以人为本，讲究方法，关爱有加，不断改进和提高管理的艺术和水平，努力营造人人自觉遵制守规的良好风气，构筑机关规范运作的良好局面。