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委员们分析“住院难”问题的主要原因是医疗服务供需矛盾的日益突出以及政府投入不足。我市2011年实际每千人床位数3.33张；每千人医生数1.92人，每千人护士数1.72人，和发达国家相比差距仍然较大，现有相对短缺的医疗卫生资源不能满足群众日益增长的看病就医需求，供需矛盾凸现。近两年，随着新农合报销比例的大幅提高，群众的就医需求得到较大地释放，“小病拖、大病才往医院抬”的现象不复存在，加之温岭百姓的经济水平日益提高，对健康的需期望值升高。而政府投入不足，市医疗中心、台州市中西医结合医院、市四院等工程建设进度缓慢，石塘镇、城南镇卫生院征地难，新院迁建工程较难在短期内启动。因此目前大医院门诊人满为患，加床住院、急诊住院无床位、在家等待住院现象非常严重。
看病就医是政府民生大事，关系我市本地100多万人民群众和80多万新温岭人的健康利益。医卫界委员踊跃发言，积极献策，结合我市市情，提出了三条对策：一要引进民资，加快对卫生在建工程的建设进度。在政府财力支撑不足的前提下，政府要鼓励民间资本参与公立医院改革，形成多元办医格局，减轻政府负担。市发改、财政和卫生等部门要群策群力，尽早出台相关政策，整合、优化和丰富医疗资源，使百姓有地方看病。二要扩容提速，有效缓解住院难问题。今后2-3年内，大医院要认清形势，坚持“一切以病人需求、临床需求为目标”的原则，挖掘潜力，尽可能利用空间，腾出职工宿舍、后勤总务、仓库设备等非一线科室，改造成病房；也可考虑设立公立医院分院、门诊部形成将一些相对独立的科室搬出总院，进行分流。同时，要进一步扩大临床路径数，缩短住院日，提高床位周转率。要借鉴市二院做法，设立日间病房，虚拟病房，减轻住院床位压力。三要措施跟进，落实双向转诊制度。深入实施大医院结对卫生院、主治医生结对责任医生的“双牵手”工程。加强培训，提高基层卫生人员业务能力素质。出台政策措施，有效落实“大医院医生晋升高级职称前到社区卫生服务机构工作1年”的政策措施，逐步形成“小病在社区、大病到医院，康复回社区”的分级诊疗模式，缓解大医院住院难问题。同时，要开展全民健康教育，正确引导群众理性就医。（丁珺云）