在市政协十三届一次会议开幕式上的讲话
周先苗
（2012年2月29日）
各位委员、同志们：
在全市上下认真学习贯彻市十三届一次党代会精神、同心协力推动经济转型发展、满怀信心推进现代化中等城市建设的新形势下，政协温岭市第十三届委员会第一次会议隆重开幕了! 来自全市各条战线的300多名政协委员齐聚一堂、共商改革发展大计，共谋温岭美好未来。这次会议是我市政协事业承前启后、继往开来的一次盛会，也是全市政治生活中的一件大事。它的召开，对于进一步形成跨越发展共识、凝聚共同奋斗力量，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共温岭市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的全体委员和各位同志，并通过你们向全市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以亲切的问候!
政协温岭市十二届委员会在中共温岭市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济社会发展、构建和谐温岭发挥了重要作用。一是政治协商取得新成效。积极开展与市委、市政府的工作对接，为推进党委政府决策民主化和科学化做出了积极贡献。二是民主监督取得新进展。抓住影响全市改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展监督，有力推进了规范执法，促进了行政效能的提高。三是参政议政取得新成果。从全市经济社会发展的大局出发，着重就产业发展、要素保障、城市建设、环境保护、社会管理等重点工作组织专题调研，提出许多富有建设性的意见和建议，并形成了一大批高质量的调研报告，为市委、市政府正确决策提供了依据。四是政协自身建设得到进一步加强。委员队伍和政协干部的政治素质、履职能力和服务水平明显提高。可以说，十二届政协，是政治坚定、旗帜鲜明的一届政协，是思想解放、开拓创新的一届政协，是继往开来、成绩显著的一届政协，是顾全大局、团结奋斗的一届政协，对于十二届政协的工作，市委是充分肯定的，全市人民是满意的。这次政协换届，由于年龄和工作关系，一些十二届委员将不再留任，一些老同志将不再担任政协领导职务。他们在任职期间，勤勉敬业，扎实工作，为温岭经济社会发展和政协事业作出了突出贡献。在此，我代表中共温岭市委，向十二届政协全体委员表示衷心的感谢！
当前，我市已进入“十二五”发展的新阶段。未来五年是我们加大沿海开发步伐、全力建设现代化中等城市、实现新一轮跨越发展的重要五年。年初召开的市委十三届一次会议明确提出，要以“和谐创业、富民强市”为主题，以创新转型为主线，深入实施“沿海开发、城乡融合、产业转型、开放带动、环境提升”的战略，努力建设富裕和谐的现代化中等城市。这一宏伟目标为各级政协组织和广大政协委员履行职能、发挥作用提供了新的广阔舞台。希望大家站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，发扬人民政协的优良传统，全面加强政协工作，为加快温岭发展作出更大贡献。
今年是党的十八大召开之年，是“十二五”规划推进的关键之年，也是我市全面贯彻第十三届一次党代会精神的起步之年。我们要全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住浙江海洋经济发展的大好机遇，加快沿海开发，加快转型升级，加快项目推进，加大有效投资，力争稳中求进，转中求好，继续保持和扩大经济社会发展的良好势头。做好今年各项工作，需要全市上下共同努力、共同奋斗，需要社会各界人士的大力支持和密切合作。下面我就如何进一步加强政协工作和发挥政协委员作用，讲四点意见：
一、围绕中心，在经济建设中发挥更大作用。全市各级政协组织和广大政协委员要把推进科学发展作为履职的第一要务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务改革发展大局，为党委政府的科学决策提供有力的智力支持。要重点围绕“十二五”规划落实过程中具有战略性和全局性的重大课题以及我市当前发展阶段中出现的新特征、新问题，深入开展调查研究、咨询论证活动，提出有前瞻性和建设性的意见和建议。要立足我市发展实际，围绕当前主要任务，就大力发展海洋经济、加快产业转型升级、推进新型城市化建设、加强和创新社会管理、加强文化强市建设等工作重点，开展调研、视察和监督活动，集思广益，共同破解发展难题。
二、汇聚合力，在服务中心工作上取得更大成效。服务市委中心工作，是政协履行职能必须遵循的重要原则。各级政协组织和全体政协委员要团结各方力量，最大程度地把全市各党派、各团体、各阶层和各界人士的智慧和力量凝聚起来，形成助推经济发展的强大合力。一要以提振信心助推发展。大家都是来自各界别各阶层的优秀代表，说话有分量、行动有影响，要积极引导广大群众正确认识当前面临的挑战和机遇，使企业坚定投资的信心，使群众对温岭的发展充满信心。二要以突破重点助推发展。各级政协组织要充分发挥自身人才荟萃、智力密集的优势，组织有关界别和所联系的群众，积极开展专题调研、谋划论证，建言献策，使各项重点工作更好地向前推进。三要以破解难题助推发展。紧紧围绕新型工业化、新型城市化、农业现代化发展课题，集中力量，专题研究，提出好的意见和建议，真正解决影响温岭发展的深层次矛盾和问题，真正使温岭走出一条科学发展、跨越发展的新路。
三、把握主题，在维护和谐稳定上争取更多建树。社会的和谐稳定是发展和改革的前提，也是我市实现跨越发展、建设现代化中等城市的重要保证。人民政协是大团结、大联合的象征，要把加强团结贯穿于履行职能的各个环节。各级政协组织和全体政协委员要坚持以人为本，把关注民生作为工作的出发点和落脚点，经常深入基层、深入群众，努力倾听群众呼声，了解群众意愿，畅通社情民意的反映渠道，多做加强交流、解疑释惑的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，巩固全市上下团结和谐的良好局面。要密切同各阶层的联系，正确反映和兼顾各阶层的利益，重视团结新社会阶层，协助党委、政府做好民族宗教工作，确保宗教领域的和谐稳定。要积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，支持各民主党派和无党派人士参与党委重大决策的讨论协商，营造合作共事的良好氛围。
四、牢记使命，在加强自身建设上寻求更大突破。创新是政协适应新的发展要求，进一步提升政协工作水平的不竭动力。要不断深化对政协工作特点和规律的认识，在继承历届政协成功经验和做法的基础上，紧密结合发展实际，大胆创新，积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措，提高政协工作科学化水平。要加强政协委员队伍建设，强化对委员的培训、教育和管理，推进履职制度化、规范化、程序化，不断提高政协工作水平。要注重发挥政协委员的主体作用，深入开展创先争优活动和“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协组织创建活动，全面加强政协系统的思想、组织、作风、制度建设。政协委员来自社会各个层面，是经过郑重推荐和协商进入政协队伍的，希望新一届政协委员珍惜荣誉，牢记使命，为温岭经济社会全面发展作出新的贡献。
政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导，充分发挥政协作用，不断为政协工作创造良好条件。各级党委、政府要从战略和全局的高度，充分认识新时期、新形势下人民政协工作的重要地位和作用，要把政治协商作为民主决策的重要环节，把民主监督作为改进作风、推动工作的重要手段，把参政议政作为做好工作的有效方式，认真做好政协意见、建议的办理工作，为政协工作开创新局面、实现新发展提供有力保障。
各位委员、同志们，在新的形势下，人民政协的工作领域更加宽广，政协委员大有可为。希望全体委员把政协工作作为施展才华、实现抱负、奉献社会的广阔舞台，把政治荣誉和社会责任统一起来，把履行委员职责与做好本职工作统一起来，为推动我市改革发展多作贡献。希望全体委员切实增强政治责任感，从大局出发、从事业发展的需要出发，认真履行委员职责，正确行使民主权利，选好新一届政协主席、副主席、秘书长和常务委员，确保政协换届工作圆满完成。希望全体委员以饱满的政治热情和高度的主人翁精神，踊跃建言献策，积极参政议政，圆满完成这次会议的各项任务，以优异的成绩迎接党的十八大召开！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、阖家幸福！