市政协2009年工作回顾之四:委员提案助推热点工作

发布日期:2010-2-27 00:00:00 来源:网站集群 

  场景

  2003年新修订的《婚姻登记条例》把婚检从“强制”改为“自愿”后,温岭同全国各地一样,婚检率大幅下降,头一年甚至从95%以上跌到了不足1.5%。 这件事情一直让医药卫生界的委员们挺挂心的。

  很多委员都提到,以前强制婚检时,基本都有百分之二三十的疾病检出率,其中有相当比例可能影响婚育,甚至带来婴儿出生缺陷。现在关口一开,就很难从源头上控制了。

  为了提升婚检比例,市里确实也动了很多脑筋。2007年,市民政局婚姻登记处增设免费婚检接待处,但当年的婚检率也没有超过7%。这说明,对于不去检查的新人来说,钱不是主要的问题,意识和引导才是最重要的。

  在去年的政协全会上,医药卫生界别委员们提交了《关于进一步加强婚前医学检查,提高人口素质的建议》,提出要借鉴杭州等地的经验,建立婚检一站式服务。

  在“两会”后召开的政协主席会议上,这件提案同其他7件一起被确定为本次全会的重点提案。“两会”一结束 ,分管副市长就带队特地到杭州上城区等地考察。随后,市政府连续召开专题协调会,就提案中提出的方案进行专题研究。

  去年7月,集婚前教育、婚前医学检查、孕前优生检测和婚姻登记于一体的婚姻登记中心终于投运,在台州首创了“一站式”的服务模式。对于来登记的新人,工作人员一般都会反复向他们介绍婚检的重要性,引导他们先行到楼下体检。 

  新举措终于见到了实效。据统计显示,全市免费婚检的比率从2008年的5.7%一下子提高到了2009年的50.3%。孕前优生的检测率也从8.7%提升到了70.5%以上。

  “无论是作为委员还是作为医生,以后我都会继续关注这件事,希望让更多在温岭出生的小宝宝都健健康康的。”一位长期推动此事的委员说。

  回顾

  去年以来,市政协一共收到提案322件,确定了其中8件为重点提案、10件为重要提案。“总体进展良好,成效明显。”市政协主席王福生对提案办理落实工作给予了这样的评价。 

  这8件重点提案是在去年年初的政协全会后交办的,涉及政府性投资项目管理、流动人口服务和管理、现代物流中心建设、消防安全、新农村建设等内容,每件都分别由主席或副主席督办,市委、市政府还专门为此明确了领办领导。 

  时任市长叶海燕领办的是《关于加强政府性投资项目监督管理的建议》,在去年9月中旬专门召开了提案办理工作汇报会。 

  这两年我市安排的政府性投资项目多达100多项,其中重点建设项目有60多项,年度计划投资60多亿元。委员们提出,对政府性投资项目,虽然市政府一向比较注重监督管理,但实际运作中,在立项报批、设计方案、招标行为、管理模式、监督措施等方面仍然不同程度地存在着一些问题。 

  针对委员们的提案,市发改局牵头和财政、审计等有关部门多次专题研究,起草了《市重点项目管理办法》,主要就政府投资的重点项目的确定、前期准备、组织实施、竣工验收和稽查监察等作了详细规定。 

  另外,市里还在加紧研究制订《政府性投资项目责任追究办法(试行)》,并已形成初稿。 

  叶海燕也向委员们表示,将进一步探索建立政府性投资项目的社会监督机制,鼓励公众和新闻媒体对政府性投资项目进行监督;进一步推进项目实施方式改革,对非经营性政府投资项目推行“代建制”,将传统的“建、用合一”改为“建、用分开”,杜绝政府超规模、超标准、超投资的现象。

  “这些重点提案事关民生热点和发展大计,市委、市政府给予了格外关注。”市府办一位负责人介绍说,去年年初,市政府就召开了市长办公会,专题研究,分解落实任务;7月又召开重点提案办理汇报会,逐一听取各部门落实情况汇报;9月底到10月初,市长、副市长又会同市政协领导分别听取了8个重点提案的办理落实情况。“可以说,办理这些提案的过程,也就是推动我们重点工作的过程。”          (政协办)

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