市政协2009年工作回顾之三:向调研深度求参政高度

发布日期:2010-2-25 00:00:00 来源:政协办 

  场景

  因为行动早,工作规范,滨海镇新民村去年年底被农业部确定为全国农村土地承包经营权登记试点村,这在全省也是惟一一家。

  这一荣誉与市政协委员们的及早关注和调研是分不开的。早在去年3月“两会”期间,市政协就召开了“规范土地承包经营权流转”专题座谈会,此后委员们深入镇、村,走访农户,开展了广泛的调研,提出了建立工作机制、建立服务体系、规范流转行为、创新流转模式等四点建议,并形成建议案报送市政府。

  这些建议意见得到了市政府的吸收和采纳。此后,我市连续出台了《关于推进农村土地承包经营权流转,发展农业规模经营的若干意见》,制定了《温岭市农村土地流转指导中心章程》、《温岭市农村土地流转指导中心职责》、《温岭市农村土地流转程序》等制度,明确了土地流转的激励政策,形成了市、镇、村三级服务体系,全市实现流转面积达21万亩,收到了较好的社会效果。

  有深度,才能见高度。针对我市生产性服务业规模不大、发展不快、集聚不高的问题,市政协组织委员开展了“加快发展生产性服务业,促进工业转型升级”的专题调研,提出了加强规划引导、明确重点、加大扶持力度等建议,调研成果报送市政府后,时任市长叶海燕和市政府分管领导分别批示,要求认真落实。现在市政府已出台《关于推进工业企业分离发展服务业工作实施方案》,并编制完成了《温岭市生产性服务业发展规划》,推动20家骨干企业实施了主辅分离。

  回顾

  去年,市政协各界别小组和镇(街道)联络处充分关注群众关心的热点难点问题,选择了粮食安全、幼儿教育、国有资产管理、电动车管理等课题,共写出了37篇调研报告。同时对金清新闸排涝二期工程、村镇污水处理工程、审前调解机制、金融信用镇建设、流动人口服务、城市文化品位、新型城市化和农村公路管理养护情况开展专题视察活动,更好地发挥了建言献策的作用。

  “不一般地建言,不建一般的言” ,这是市政协对自己的要求,高质量的调研和视察成果直接地推动了政府的工作。

  针对城乡义务教育不均衡的状况,委员们建议要强化政府职责,有效整合载体,创新管理机制,优化师资结构,完善评价体系,努力推进教育一体化工作。根据委员们的建议,市政府进一步加大了促进教育均衡发展的力度。

  针对城乡污水处理设施建设投资大见效慢的问题,政协委员提出要完善投融资机制,合力推进工程建设。市政府为此编制了《城乡污水处理规划》,并出台了《村镇管网工程建设资金补助办法》,统筹安排工程建设。现在全市已新铺设城乡污水主干管网16公里,已建和在建的污水处理厂有9所,有望缓解我市城乡的水污染问题。

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