委员分组讨论政府工作报告

　　侨联界

　  3月3日下午，侨联界的委员们认真讨论政府工作报告，并积极建言献策。

　　江传勇委员说，听了叶海燕市长作的《政府工作报告》，觉得报告文风朴实，用词精炼，内涵丰富。总结过去客观实在，安排今年工作，任务明确，措施到位，是一个求真务实、鼓舞人心的好报告。

　　侨联界委员们表示，将认真贯彻会议精神，进一步发挥自身独特优势，努力凝聚侨心，汇集侨智，发挥侨力，维护侨益，广泛团结海内外侨胞，积极引资引智，为加强“三个温岭”建设、促进温岭经济社会稳步较快发展，为促进祖国统一大业作出新的贡献。

　　王琳委员提出了开展推选温岭市荣誉市民的建议。他说，近年来，温岭经济及社会各项事业都得到了快速发展，这离不开港澳台同胞、外国人、华人华侨及市外其他人士作出的贡献。为了鼓励和表彰对我市经济建设、社会发展和对外交流合作等方面作出突出贡献的港澳台同胞、外国人、华人华侨及市外其他人士，根据其本人自愿的原则，可授予其“温岭市荣誉市民”的称号。　（记者周旻澍）

　　文学艺术、新闻体育界

　　3月3日下午，文学艺术、新闻体育界委员们认真讨论市政府工作报告。委员们在讨论中认为，叶市长所作的政府工作报告，回顾去年工作实事求是，安排今年工作措施到位，深受鼓舞。

　　张新海委员在讨论中说，报告在加强政府自身建设方面，提出“坚持改革创新，推进服务型政府建设，全面推行‘一线工作法’……开展审批提速年活动”等，加大一线的力量，审批提速，有助于企业应对金融风暴影响，对提高市政府在人民群众中的威望有好处。

　　金旭芬委员说，从政府工作报告中感受到了政府对文化工作的关心和重视。她和文学艺术、新闻体育界的委员们强烈呼请市政府进一步重视和落实我市文化基础设施的建设，尽快启动博物馆、新文化馆和图书馆建设的规划选址工作，使“三馆”建设在“十一五”规划期间分阶段落实到位。   （记者周旻澍）

　　科技界

　　3月3日下午，科技界委员对政府工作报告进行了热烈的讨论，主题落在环境保护、城市建设和旅游业发展上。

　　大家在讨论中认为，温岭前期粗放型的经济发展方式已付出了沉重的环境代价，如今发展经济再也不能以牺牲环境为代价了，对现有的一些污染型企业，要做好产业引导，严重的污染项目不宜引进，绝不能为了一时的经济目标而毁了环境。有委员还建议加强污染物排放整治，认为排污成本低是工业污染物排放屡禁不止的原因。

　　大家还为温岭旅游业的发展献计献策，提出我市的长屿硐天、曙光公园等景区可与杭州、宁波等大中城市景区联手，形成三小时交通圈旅游线，打响温岭山海旅游品牌。蒋友荣委员建议加强景区文化内涵挖掘，做好旅游营销策划。庄小恩、周鹤铭等委员结合自身经历，建议温岭旅游业借鉴别地先进经验，做大做强。

　　讨论中，大家提出，城市建设的规划要超前些，不要刚规划建设好就落后了。城市雕塑等体现城市风韵的建筑小品要体现城市特色，摒弃一些应景之作，杜绝资源浪费。      （记者郭文英）

　　社科、社保界

　　3月3日下午，社科、社保界的委员在讨论政府工作报告时认为，政府工作报告总结问题实事求是，提出的发展目标也切合温岭实际，但今年，经济和社会各项事业的发展仍面临着严峻考验，目标的实现，还需把各项工作落到实处。

　　委员们在讨论中认为，每年的十件实事体现了政府为民办事的决心和努力，但在主题设置上还存在着定位不准、面窄凑数的弊病。许多本是部门职责范围之内、可以在很短时间内完成的工作，也被列为十大实事之一，显得份量不够。林明华委员说，实事的定位，应该是群众有需求、社会普遍关注、政府需要努力解决的事。有了这个定位，十大实事才会是真正惠民的实事。

　　在金融危机形势下，企业困难重重，中小企业尤甚。在社会消费信心和企业家创业信心指数下滑的危急关头，委员们建议银行加强责任意识，出台优惠措施帮助企业渡过难关。只有企业发展了，经济才会发展，身处当时的银行也才能获得持续发展。

　　李利彬、陈正广等委员还就交通、环境等问题提出了许多建议。  （记者郭文英）

　　经济界（一） 

　　如何应对当前的严峻挑战，迎难而上，紧抓机遇，实现企业的转型升级，是3月3日经济界（一）委员们讨论得最多的话题。

　　身为鞋业企业的老总，李传法委员说，由于金融危机等各方面因素的影响，去年是企业发展比较痛苦的一年，今年以来，很多制鞋企业都面临招工难和贷款难的问题。他认为，其实温岭制鞋产业的产业链已经非常成熟，制鞋企业还有很大的发展空间，政府应该多多扶持那些能够做大做强的鞋业企业，使我市的制鞋企业能够形成集群效应。

　　对于企业之间由于互保而引发的问题，陈刚委员深有感触。他认为一个企业如果倒闭了，将带来很多的社会问题，政府应提前做好防范工作。他建议由政府牵头组织成立一个规范运作的担保公司，采取会员制方式，由企业自愿入会，交纳一定的会费，然后在企业贷款时由担保公司作保，来解决企业的贷款难题。

　　范永廉、连克俭等委员则建议政府出台政策，稳步推进中小企业的发展。   （记者吴良颖）

　　经济界（二）

　　3月3日，经济界（二）委员展开热烈讨论，大家认为，虽然当前正逢金融危机，但危机是“危”中带“机”，企业应该树立信心，在发展中抢得先机。

　　“文风平实、工作务实。”江淼委员对叶海燕市长所做的报告和政府去年的工作，作了这样的评价。他说，去年面对如此严峻的困难和挑战，在市委、市政府的领导下，我市各项事业实现了平稳、较快发展，成绩的取得非常难能可贵，今年政府有信心克难制胜，提出的各项指标令人振奋。

　　对于当前金融危机带来的影响还在不断加深的现状，邱敏华委员建议政府要研究怎样帮助企业树立信心、渡过难关，还要研究怎样帮助企业转型升级，在发展中赢得先机。他认为当前正逢很有利的机遇，要对我市的主导产业实行转型升级，培育企业做大做强，发展新兴产业。

　　讨论中，徐道德委员提出建立土地流转机制，政府首先应该做好土地经营承包权证的确认，成立土地流转交易场所。对报告中提出的“完善担保体系建设”，他建议加强对担保企业的管理，对担保企业的风险规避要有个机制，既要推进，又要规范。   （记者吴良颖）

　　农业界

　　3月3日，参加本次政协会议的农业界委员们在讨论政府工作报告时，结合农业发展中的众多问题展开了讨论。

　　赵仁川委员认为，今年的政府报告对各部门的工作要求提得很详细，但对今年特定形势下的大学生就业这样的热点问题及宗教工作等方面有所忽略。为民办实事的十件中一些细的方面完全可以分解到部门工作的要点中，而应着力于惠及全市人民的实事。就目前的农业发展，赵仁川认为，现在虽然每年都有相应的发展项目上报，也有经费下拨，但因为没有一个总体的规划，所以总的来说，项目的质量不高，导致资金没有非常有效地使用，这就需要政府对农业产业发展进行统一规划与引导。

　　李云岳委员在讨论中提出，目前的乡镇农技人员存在着岗位兼职、业务不熟悉等问题。委员们认为，在目前金融危机的大环境下，农业应该抓住机遇，引进专业性人才，并通过挑选素质高的基层农业从业人员接受高等教育的形式，来培育高素质的职业农民。

　　委员们还针对目前我市的政策性农业保险存在的欠缺、农产品销售信息渠道欠畅通、种养殖环境污染后的农民生存出路等方面，进行了广泛的探讨。   （记者 庞晓瑜）

　　教育界

　　3月3日，教育界政协委员对政府工作报告进行了热烈的讨论。委员们对目前政府工作的热点问题深表关注，也对教育的可持续发展提出了各自的看法。

　　陈清恩委员说，2009年国际经济形势严峻复杂，对实体经济的影响也在进一步加深，希望市政府能全面贯彻科学发展观，统筹兼顾，正视困难，充分利用好我市的有利条件，把握各种机遇，敢于创新，实现好今年的各项工作目标。陈向荣委员认为，面对目前的社会状况，政府应该高度重视信誉的树立，加强政府与百姓之间的信息畅通。

　　瞿梅福委员认为，政府工作报告提出优先发展教育，加大对民工子女教育的扶持，大力发展学前教育，从这两点来看，加强的着力点应该放在加大资金投入上；学前教育的发展要考虑如何将公立与私立有机地结合发展，政府应该从机制上加以强化，出台连贯性的政策。从城乡教育的均衡发展来看，要从单纯的经费投入向自主发展转变。    （记者  庞晓瑜）

　　医卫界

　　3月3日下午，医卫界委员就政府工作报告进行了热烈讨论。

　　委员们普遍认为，报告中提出的“围绕创建省卫生强市目标，积极探索医疗卫生体制改革，实施中医攀登工程，创建全国农村中医工作先进市”，目标明确，切实可行。建议政府不断加大对医疗卫生事业的投入，加快医疗设施建设步伐。

　　江德富委员说，近几年来农医保报销比例不断提高，但与农民的要求差距还比较大，农民住院仍然难以承受高昂的医疗费用，建议政府加大财政投入，继续提高农医保报销比例；随着长潭水的引进，我市供水紧张状况有所缓解，但局部地区仍然用水紧张，如箬横、温峤、坞根等镇，政府对已规划的新建水库应尽快进行建设。

　　沈心钿委员建议市政府积极组织有关部门做好《食品安全法》宣传工作，推动《食品安全法》的实施，及时宣传食品安全法规，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，营造全社会监督食品安全的良好氛围。要根据本市实际，尽早整合资源，完善体制，明确各部门职责，建立健全食品安全综合协调机制，加强食品安全综合监督，统筹协调食品安全监管工作，确保食品安全监管政策统一、工作步调统一、信息发布统一，形成监管合力，提高监管效能。  (记者柳文岳)

　　民族宗教界

　　3月3日下午，民族宗教界委员们在讨论政府工作报告时，重点对发展体育运动这个话题进行了热烈探讨。

　　龚平委员认为，我市目前健康向上的体育运动设施建设还比较落后，已有的设施规模不大，无法满足市民日益增长的体育锻练需求。相比之下，KTV、夜总会数量过多，规模过大，这是一种错误的健康生活导向，不利于增强市民身体素质。因此，政府需要多组织开展环城跑、趣味运动会等各类全民参与的体育运动；建造一批规模较大的体育设施，比如可全天候使用的游泳馆。

　　陈灵保委员说，政府工作报告提出要加快东部开发步伐，推进“海上温岭”建设，而就我市现状来看，东海塘一些项目存在“烂尾”现象，建议政府及时清理这些违约项目，同时，改招商引资为招商“选”资，选择引进优质资产，促进项目顺利实施。   (记者柳文岳)

　　特邀界（一）

　　特邀界（一）委员在讨论政府工作报告时，希望政府提高办事效率，加快一些重点工程和项目的执行进度。

　　张敏亮委员发言说，应该把重点工程分成轻重缓急，事关新农村建设、交通建设、生态环境建设等民生工程要先上，压缩一些不必要的开支，暂缓建设形象工程、政绩工程。

　　郑彩娟委员发言说，报告提出要完成160个非城镇覆盖村的农村生活污水处理，横峰和城北是城镇覆盖村，虽被列入城市规划，但没办法实施，污水处理不能到位，希望政府在管网未实施之前给予两个街道非城镇覆盖村的同等待遇，享受一定的补偿。

　　万孝云委员说，由于受各种因素影响，东湖工业区“推二进三”工作至今不见任何进展，群众意见甚大，希望市政府将此工作列入2009年度工作计划，参照东门北路、坊下街拆建的办法，尽快将此项工程抓好落实。    （记者陈巧红）

　　特邀界（二）

　　3月3日下午，特邀界（二）委员在讨论政府工作报告时说，和谐发展关系到方方面面，生态环境是和谐社会的基础，希望市政府加大对农村生态环境建设和保护的力度。

　　江志平委员发言说，政府工作报告里提到了城乡一体化建设，但现在我市的情况是重主城区建设，对农村建设投入不够多，支持新农村建设的专项资金在具体实施中没有完全做到专款专用，有些村只做些表面文章，没有实质性行动。由于资金不够，村级垃圾、污水处理建设不到位，垃圾满地、污水横流的现象仍然普遍存在。希望政府能投入足够多的财力、物力，尽早缓解农村生态环境污染问题。

　　赵维新委员发言说，城南镇的岙环垃圾填埋场当初建立时，说好是填埋生活垃圾，但现在工业垃圾泛滥，边角料等产生的沼气经常引起自燃，严重污染环境，周边群众反应强烈，希望政府及早建立规范工业垃圾处理的机制。    （记者陈巧红）

　　社情民意信息组

　　3月3日下午，社情民意信息组在讨论政府工作报告时认为，2008年在遭受金融风暴、形势严峻的大环境下，我市经济依旧保持增势，实属不易，令人振奋。

　　阮兢青说，政府工作报告越来越多地关注民生、反映民声、体恤民情，是件可喜的、非常值得称赞的事情；在第三产业发展方面，基于税收方面的考虑，希望政府建立引进知名连锁企业和培育本土品牌连锁企业相结合的发展方式，不能单一依靠引进外面企业；环境污染问题依然严峻，相关职能部门应联动起来，加大力度查处那些违规排放的企业。

　　吴申说，政府应发挥好会计师、审计师、税务师等现代服务业从业人员的积极作用，为我市第三产业的健康发展做出更大的贡献。    （记者李斌波）