市政协2008年工作回顾之五:质量:提案工作“第一关键词”

发布日期:2009-2-25 00:00:00 来源:(市政协办) 

  “数量少了,质量更高了。”这是不少承办单位去年办理政协委员提案时的普遍感觉。市政协主席王福生对此形象比喻说,委员的提案就像出方子,不贪多,但要精,要“找准病根,扎准穴位”。

  据统计,2008年,市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,以提案形式提出意见建议400件,经审查,共立案254件。这个数量比2007年有了大幅度地减少,但是其中团体提案的数量却大幅增加了,所提的问题焦点更聚集,提案质量更优,办理成效明显,有力地促进了全市经济社会各项事业的持续健康发展和一批民生问题的落实解决。

  进一步推进城乡公交一体化建设;加快城乡供水一体化步伐;加强监管和整治,确保食品安全;进一步加强对农村垃圾污染的整治;进一步提高农村医疗服务水平,切实解决农民看病难、看病贵的问题……伴随这些提案的落实和办理的,是民意的进一步舒缓、民生的进一步改善。

  “2008年,全市20个村213亩村留地破土动工,15个村208亩村留地建设项目投入使用”,《关于加快村留地开发,促进新农村建设》的提案有力地促进了全市村留地开发的进度。使广大农民感到更为欣喜的是,全市106个村13.4万人的“吃水难”问题得到了解决,《关于加快城乡供水一体化步伐的建议》推动市政府制定了农民安全饮用水两年行动计划,促进了长潭引水温岭配水工程的开通。

  《关于进一步加快生活污水治理的建议》、《关于有效解决城区交通拥堵问题的建议》等提案所提问题的解决,也使群众实实在在感受到周围环境的变化,大溪、坞根、上马工业区等污水处理厂动工建设,55个村的村级污水处理设施建设启动,投资1.8亿元的东环路、横湖东路等6条主干道路建成通车,“两转盘一节点”改造完成,公共停车泊位新增1100个,城市道路和公共场所停车泊位实行有偿使用。

  目前,提案所提问题已经解决或基本得到解决的87件,占34.3%;正在解决或已列入计划准备解决的156件,占61.4%;因受条件限制或其它原因留待以后研究解决的11件,占4.3%。委员们对提案办理表示满意的187件,占73.6%;表示基本满意的67件,占26.4%。

  提案是政协履行职能最具传统的重要方式。2008年,“质量”两个字成了提案工作第一关键词。市政协多次提出要“少而精、专而深”,整合力量,优化服务,创新机制,严把质量关,打造精品提案。

  这一年年初,市政协早早在各有关会议上强调提案工作,并对新形势下的提案工作提出了新的要求。政协还建立提案撰写前的调研制度,编印《提案参考目录》,拓展委员选题视野,引导委员精心选题。严格立案标准,严把立案关。63.5%的立案率背后,是“提案精、建议实、有成效”的扎实追求。

  提案的办理质量直接关系到提案的实际效果。市委、市政府高度重视提案办理工作,印发了《关于健全政府领导领办人大代表建议和政协委员提案制度的通知》,召开市政府、市政协领导班子联席会议,确定由10位市领导领办10件重点提案。

  市政协不断健全提案督办制度,由主席、副主席分工督办重点提案,并联合市委、市政府督查室开展督查指导,组织提案办理“回头看”,对提案的办理落实情况进行全程跟踪督办。各承办单位突出面商环节,创新工作方式,采用“十步工作法”、“三个一”时限工作法等提高提案办理质量,促进了提案所提问题的解决和落实。

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