近年来，我市工量刃具制造业进入急速膨胀时期，产销两旺，形势喜人，但也存在一些问题，可谓喜中有忧。6月18日，政协温峤镇工委组织部分政协委员对工量刃具产业情况进行了视察，并到德力通、汉斯卡等四家企业和工量刃具交易中心施工现场实地察看，委员们就加快发展工量刃具产业提出了意见和建议：
一、审时度势，科学分析，准确把握我市工量刃具业的发展特点和趋势。
1、历史悠久， 长盛不衰。温西一带的工量刃具业渊源可追溯到上世纪七十年代的锉刀生产和销售，可以说，彼时的锉刀是今日工量刃具的“祖宗”，是产业得以发展成为区域特色的起源。从锉刀、补鞋机、钻头到工量刃具产业化，一路走来，哺育着温西十万人民。
2、以销带产、产销结合、以产促销，成功地走出了一条以市场带动产业发展之路。上世纪八十年代，成功创办温西工量刃具市场，去年场内交易额9.6亿元。同时，境内拥有8000人遍布全国各地的营销大军，年销售收入超过50亿元，占全国业内销售收入的三分之一强。温峤已成为真正意义上的全国工量刃具集散中心，镇区的西大街则成了工量刃具“一条街”。区域内工量刃具产品齐全，专业化程度高，市场的集聚和辐射力强。如周边乐清市等地生产的产品一般需进入温西市场才能销售出去。业内人士称，产品找不到、配不齐，赶快去“温西”。
市场带动制造。近年，工量刃具制造迅速发展，现境内有250多家生产企业（不包括无证照），星罗棋布，据测算，年产值超10亿元，正逐步向制造基地迈进，呈现产销两旺态势。
3、产业贡献力大。工量刃具业已成为区域经济的支柱产业，既殷实了温西人民的“腰包”，更是为今后产业发展提供了坚实的资本基础，有力地推动了城市化建设和社会主义新农村建设。
4、商机无限，前景诱人。工量刃具业是朝阳产业，产业波动小、关联度长、技术含量高，是永不落的。随着全球经济趋旺，国内制造业强劲发展，工量刃具需求增加，尤其是高精尖产品更是供不应求，产业潜力很大。产品技术含量高，如一只比拳头大点的滚刀，价值超5000元。同时，培育工量刃具制造业，符合我市打造先进制造业基地，走新型工业化道路的要求。只要精心培育，使之健康发展，将是我市产业发展极中的一匹“黑马”。
5、喜中有忧，正视问题。一是缺乏龙头企业带动，去年250家企业中只有一家上规模，大量企业“闺秀不露面”，缺乏竞争力。没有龙头企业支撑，如遇政策和市场冲击，产业可能会全军覆没，区域经济将会一泻千里，后果不堪设想。二是自主品牌意识不强，绝大部分产品挂靠“名牌”，导致相当部分利润“流失”，造成有产品无品牌，外界只知市场，不晓产品的局面。三是研发力量几乎为零，创新能力弱，产品多为仿制。四是投资一窝蜂，扎人堆，近二、三年来大量资本涌入工量刃具制造行业，企业素质参差不齐，业内无序竞争，压价倾销，利润缩水，再生产能力降低。五是要素制约，用地难，发展空间局促；耗能大，一般的企业用电需315KVA，用电紧张；融资渠道单调，多采用民间资金，筹措资金成本高；技术力量薄弱，人才大多靠去外地“挖”，本地技术人才少；设备投入大，具有一定风险。
工量刃具产业，在我市正处于快速发展期，尽管有喜有忧，但喜大于忧，发展前景看好。
二、乘势而上，因地制宜，强力推进工量刃具业发展。
1、积极争取政策，筹建工量刃具园区，搭建产业发展平台，放大集聚效应。全市拥有鞋服园区、机电园区、空压机园区等园区不少，作为特色显著、优势明显的工量刃具产业还没有“落脚地”，这其中的原因大致有四，一是缺乏知名度，企业产值不上报，在全市几乎没有份额，导致外界只知其市场，不知其还有制造。二是对财政贡献小，企业大多为定额纳税，税收收入少，没有引起重视。三是企业原动力缺乏，向各级政府要求支持的呼声微弱。四是温西一带长期以来重商轻工。政府要通过大力正面宣传，取得各级认同支持。
2、快马加鞭，尽快建好工量刃具交易中心，搭建新的交易平台。要以现代物流业态理念建设中心、管理中心，要以现代企业制度理顺中心体制。目前，在建的交易中心只有1200个摊位，400个不到的停车位，应以战略的眼光充分留足日后的发展空间，防止拆了建，建了拆。
3、大力培育龙头企业，发挥龙头企业的带动作用。确定三至五家企业，在用地、规划、融资等方面予以倾力扶持，充分享受龙头企业的优惠政策，打造业内“航母”企业，形成既有“航母级”企业，又有“驱逐舰级”和“快艇级”企业的企业层级群，增强产业竞争力，提高抗政策风险和市场风险的能力。同时，注意保护知识产权，打击“三无”产品，以利产业健康发展。
4、充分发挥行业协会作用。在处理与政府的关系上，行业协会力争政策支持，在业内管理上，要业内自律，实现自我管理、自我提高，在与市场交锋中，要一致对外，保护产业，特别是在产品质量和价格方面应制定几条措施予以约束。
5、政府适度投入，精心运作，培育自主品牌。充分运用市工量刃具展销会的载体，邀请专家筹划，召开民主恳谈会征询意见，制订培育品牌规划和方案，通过三、五年不懈努力，培育本土自主品牌企业和产品，创建全国工量刃具制造基地，打响温岭制造名片。同时税务部门要创新税收管理方法，保证税负公平，实现企业之间公平有序竞争。
6、政府牵头，企业运作。一要促成企业与高等院校、科研院所的联姻，引进尖端人才；促成企业与职业技术学校的联结，运用订单培训的方式培训技术工人。二要促成银企面对面洽谈，把优秀企业推介给金融企业，优化融资渠道。三要引导企业向高精尖产品进军。四要帮助企业建立信息共享机制。五要帮助建立企业联合研发中心和产品质量检测中心。
（政协温峤镇工委）