政协委员分组讨论两院工作报告

发布日期:2006-2-24 00:00:00 来源:市政协办 

中共界

    昨天(2月23日)下午,出席市政协十一届四次会议的中共界委员就市人民法院和市人民检察院的工作报告展开了热烈讨论。委员们认为,去年,两院工作卓有成效,获得了不少荣誉,委员们同时希望法院继续解决执行难问题,维护司法权威。
    林明华委员认为,去年,市人民法院全面加强了审判工作,努力促进司法公正,市人民检察院也积极履行职能,做了大量工作。两院为打造“平安温岭”,推进依法治市,保障我市经济和社会全面、协调、可持续发展发挥了积极作用。林明华委员同时希望检察院能够将检察工作的阵线前移,在打击预防腐败方面加强和纪检部门的联系和配合,还要提高法律文书的规范程度;法院要继续花大力气解决执行难问题,体现司法权威,可以引入调解机制,在执行中发挥基层调解组织和综治信息中心的作用,对于行政案件的执行难问题,也要多想办法解决。委员们还就如何加大查办和预防职务犯罪力度,深入开展反腐败斗争、完善工作机制,提升办案质量等方面提出了一些建议和意见。(吴鹏飞 谢晨雯)

经济界一组

    一边是各类案件逐年增加,一边是两院特别是检察院人手紧张,“青黄不接”。几十个人要管六七千起案件。昨天下午,讨论市人民法院和检察工作报告时,经济界一组的委员指出,两院案多人少的问题要引起重视。
   委员们指出,两院在维护司法公正,惩治职务犯罪等方面做了大量工作,在化解矛盾、预防犯罪、提高公民法制意识、道德水准方面也做了很多努力。但是当前案件多、人手少的问题不仅会影响办案效率,而且也可能影响到案件办理质量。他们以执行难为例,指出造成一些案件难执行的,既有社会外部因素,又与法院执行局干警人员偏少有关。
    委员们希望市人民法院、市人民检察院要敢于“啃硬骨头”,切实维护老百姓的切身利益,解决好老百姓打官司“熬不起时间、出不起钱”等诉讼难、执行难问题。对一些可办可不办、可轻可重的案件要把握好,提高人民群众的满意度。(王军波)

经济界二组

  打赢官司拿不到钱。经济界二组一位委员昨天以身边的事例指出,法院还要进一步改进对“结案率”等重要数据的统计、考核方式,减少“法律白条”,加大执行力度,强化执行效果。
  在讨论市人民法院和检察院工作报告时,委员们指出,法院要采取更有效的措施和更为灵活的方式开展执行工作,充分保护案件当事人的权益,本着以人为本的原则为他们提供更充分的服务,更好地促使社会和谐发展。
  委员们希望法院对一些复杂案件要提前介入,深入调查,快速执行,对有履行能力但拒不履行,甚至将法院依法查封的财产转移、隐匿,致使判决无法执行的,坚决予以制裁,以维护债权人的合法权益。同时在条件许可的情况下曝光一批拒不履行执行义务的案件,敦促被执行人尽快履行。
  由于温岭对外贸易的快速发展,以往并不多见的涉外宫司逐年增加。委员们希望两院围绕这些“新兴案件”开展法律知识宣传,引导温岭企业正确起诉、应诉。(王军波)

工青妇界

    昨天下午,工青妇界委员在讨论两院报告时围绕如何加强依法行政工作以及法院的执行难问题展开了激烈讨论,委员们普遍觉得这两年两院的工作取得了长足进步,成绩有目共睹。
    朱宁宁委员说,老百姓普遍存在不敢打官司,打不起官司的想法,主要是担心司法不公正,执行不力。从这次两院报告的大量数据看出,过去的一年,法院办案效率、透明性、公正性、执行力度有了新的突破,特别是大量对弱势群体的法律援助,完全可以消除百姓的疑虑,这对维护社会公平、建设“平安温岭”和“和谐温岭”,将起到重要作用。
    李美赞委员在讨论时提出了我市工程招投标中的串标问题,认为这极大地损害了国家利益,此问题也引起了其他委员的认同和关注,并对此展开了讨论。委员们希望政府能重视这个问题,并采取有力措施避免此类情况的发生。
委员们在讨论中还对未成年人的犯罪问题表示了极大的关注。(陈晓寒)

科技界

  昨天下午,出席市政协十一届四次会议的科技界政协委员就两院报告展开讨论,如何保证司法公正成了委员们讨论的焦点。
    蔡永新委员提出,报告中对于如何做到司法公正以及司法公正的保障制度提得很少,大部分保障制度都着重内部、事后的监督。如何提升办案质量,真正做到公正,这才是我们想看到的。
    委员们认为,两院报告共同存在的问题是有些地方用词不当,报告中内部建设方面的内容过多,老百姓真正关注的焦点热点问题篇幅不足,两院报告应该就市民关注的重点案例再铺开一点。有委员还提到,虽然两个报告中专业用语少了,比上年通俗易懂了,但是这也反映出政协委员们法律知识掌握不够需要加强法律知识的学习,提高参政议政的水平。(李淑敏)

科协界

  昨天下午,出席市政协十一届四次会议的科协界委员们围绕两院工作报告进行了热烈讨论。委员们充分肯定法院和检察院去年的工作并就如何强化法律监督、预防职务犯罪等方面提出了一些建议、意见。
    陈志愿委员提出,法院和检察院较好地履行了职能,在维护社会稳定、惩治腐败和队伍建设等方面都做了大量富有成效的工作。他希望两院在以后的工作中,要紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,不断加大工作力度,努力提高执法水平和办案质量。在打击犯罪的同时,注重保护人权;在履行法律监督的过程中,积极采取有效措施预防青少年犯罪、职务犯罪,将宣传、预防和惩治结合起来。叶荣德委员提出,目前,国家关于安全事故的法律法规对企业主的压力很大,万一出了安全事故,马上就要抓法定代表人,连保释也不行,这将使企业无法运转,希望能够更加人性化一点。同时,有些因为企业职工人为因素造成安全事故的,也全部由企业负责,职工不用承担任何责任,这对企业来说是不公平的。(吴鹏飞)

工商联界

  昨天下午,工商联界的政协委员在讨论两院报告时提出,应加强对人民陪审员的管理和对村级海选的法律指导,提高温岭的政治文明程度。
  陈卫平委员认为,法院的工作报告中反映了一个问题,即对人大信访交办案件的处理中存在重答复轻落实的情况,希望不仅仅是“件件有答复”,而应该是“件件有落实”。他提出,对人民陪审员要实行动态化管理,并经常组织他们进行法律培训和考试,使他们真正发挥好陪审员的作用。
    江素芳委员说,在目前民主政治处于逐步完善的阶段,村级海选中出现的问题在农村中造成了很大的矛盾,什么是贿选等行为应有一个明确的法律界定。
    委员们认为,两院报告中的一些数据没有反映出去年同比的情况,应该列出一些实在的反映温岭三个文明建设状况的数据,为平安温岭建设提供更多可参考的内容。大家还建议,两院应再提高办事效率和工作质量,在青少年犯罪的预防、教育、宣传上应有更开阔的思路和做法。(李淑敏)

医卫界

    昨天下午,医卫界政协委员围绕市人民法院、市人民检察院工作报告展开了热烈的讨论。委员们建议,政府及相关部门应健全医疗鉴定机构,对医疗纠纷进行鉴定,有利于保障医疗单位与病人双方的权益。
    陈玲夫委员说,去年两院的工作量都非常大、结案率也很高,自身队伍建设方面有声有色,多次受到表彰,为维护社会秩序稳定和推动市场经济发展起到了巨大作用;目前我市医患关系紧张,医疗单位经常处于法律劣势地位,建议法院在处理医疗事故案件时,应严格按照相关医疗事故处理条例来办理。
    滕灵方委员指出,在医疗事故判决时,医疗鉴定应重于司法鉴定,前者的人员组成更加专业,鉴定结果也更具科学性,严谨性和完整性。(许建敏)

教育界

  昨天下午,教育界政协委员集中讨论市人民法院和检察院工作报告。
  黄道元委员认为,两院要及时整理审结的未成年人犯罪案例,定期编制成青少年学生法制教育教材,还可以多搞些模拟法庭和现身说法等法律宣传活动。陈清恩委员认为,法院要切实解决执行难问题。两院还要对法律文书制作加强考核。
    赵海勇委员认为,两院除了对青少年犯罪实行“可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉”外,还要积极配合社区矫正工作。建议法院开通弱势群体诉讼“绿色通道”。霍梅福委员建议,要发挥好法制副校长的作用,有关部门也要对其工作业绩加强考核。
  林作连委员认为,当前我市青少年犯罪问题日益突出,两院要积极开展未成年人犯罪预防工作。司法机关今后要少提严管重罚和“从重、从严、从快”等措辞,对报告中提到的专业术语要注明解释。(张明华)

农林界

    出席市政协十一届四次会议的农林界委员,昨天下午在讨论市人民法院和检察院报告时,希望市人民法院和检察院加强队伍素质建设,进一步提高办案质量,缩短案件审结时间。
    农林界委员在讨论中说,两院在2005年的工作中,努力加强队伍建设,依法惩治各类犯罪,为促进我市法制建设、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。在肯定两院去年成绩的同时,有委员指出,两院工作还存在一些有待进一步完善和改进的地方。比如,对有些犯罪事实比较明了的案件,检察院向法院提起诉讼和法院审结都可以尽快,不要拖时间。也有委员提出,一些比较简单的案件,可以动员当事人通过镇(街道)司法所调解的途径去解决,不要为了办案数量和诉讼费一味接受。
    今年是“十一五”规划开局之年,农林界委员希望两院队伍素质不断提高,希望两院在今后的工作中,以高度的政治责任感认真履行法律赋予的神圣职责,全力维护社会的公平与正义,规范执法行为,促进执法公正,为建设平安温岭,构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。(刘振清)

文艺体育新闻界

    昨天,市政协文艺体育新闻界委员在市文广新局讨论两院报告。
    张新海委员建议加大司法救助力度,帮扶弱势群休,依法维护社会弱势群体的合法权益,特别是一些外来建设者,使他们在合法权益受到侵害时,不因经济困难而打不起官司。
    谈文儒委员建议建立重大案件新闻发言人制度,对于一些老百姓非常关注传闻较多、而官方没有说法的重大案件,在不违反有关保密要求的前提下,通过新闻发言人向社会公开案件情况。
    颜惠珍委员说,重新修改的《中华人民共和国妇女权益保障法》于去年12月1日正式实施,有关部门要加大对这一法律的宣传力度,要关注妇女的婚姻权益,另外,农村妇女的土地权益也要依法得到保护。
  委员们在讨论中还提到,温岭的城市建设缺乏总体规划思想,项目建设各自为政,留下了不少败笔。建议今后在城市建设上要从长计议,多听听文化界人士的意见,使项目成为精品。(黄晓慧)

侨联界

    昨天下午,侨联界政协委员集中讨论市人民法院和检察院工作报告。
    江传勇委员认为,政协对两院工作今后也要主动加强民主监督。现在,人大和政协对法院的监督重点放在案件判决方面,今后对法院的立案和执行也要加强监督。法院对外来民工等弱势群体,要及时提供好各项法律救助。检察院要继续加强法律监督,在查处渎职犯罪方面要有突破。
  胡云富委员认为,社会各界对未成年人教育和青少年犯罪问题比较关注。针对这一问题,两院今后要多组织警力走出机关深入到基层和学校,多做些潜移默化、感化关怀的法制宣传教育活动。他建议两院在案多人少的情况下加强队伍建设,切实提高干警业务素质和工作能力。两院工作报告对今年的各项工作介绍不多,今后要详细阐述本院的重点工作、特色工作及存在问题的解决对策等。(张明华)

台联界

  昨天下午,台联界政协委员认真讨论了市人民法院、市人民检察院的工作报告。委员们认为,两院在人员紧张、工作量大的情况下,取得了显著的成绩,司法程序越来越规范,为社会经济发展、构建和谐社会做出了巨大的贡献。
  朱沛军委员指出,去年处理的重大案件并未在报告中分类,无法凸现某些部门和行业所存在的问题,建议在今后工作中进行细分,有利于预防未来社会经济发展中常见案件的发生;同时,应加大两院与两会代表在日常工作中的沟通和交流。
    葛子杰委员说,有些老百姓反映办案难问题,希望两院加强自身队伍建设,加大执法力度,提高办案效率,一如既往地为我市社会经济发展做出贡献。
  委员们提出,公检法机关应加强对我市外来务工人员的管理和法律意识的培养,定期不定期地进行宣传和教育,让他们做到知法、懂法、守法。(许建敏)

民族宗教界

    昨天下午,民族宗教界委员在讨论两院报告时重点围绕环境保护问题、外来人口问题展开讨论,呼吁全社会都来关心环保,关心外来人口问题。
    林剑平委员说,环保问题引起的民事纠纷、案件越来越多,特别容易激化矛盾,因为问题复杂,也存在诉讼难、立案难、执行难的问题。委员们在讨论时认为,和谐社会关键是人和自然的和谐,现在都是在讲发展经济,但是环保问题同样不容忽视,同样需要全社会来共同关注。
    委员们在讨论中还对外来人口的管理、教育问题表达了关注之心,认为我市外来人口有三四十万,其中不少还是少数民族,目前法院民事案件中涉及到外来人口的达到20%,对外来人口的管理和教育必须引起管理者的重视和关注。委员们建议要把外来人口看作是温岭人来对待,用真心来关心、帮助他们,让他们真正融入到温岭经济中来。(陈晓寒)

特邀界一组

    昨天下午,特邀界一组委员在讨论两院工作报告时认为,去年市人民法院、检察院尽职尽责,以相对少的工作人员数完成了相当大的工作量,为“平安温岭”建设做出了贡献。
    连禹生委员说,去年,两院配合政府,在城建拆迁、打击地霸等方面的工作中,体现大局意识,做了大量工作,促进了我市经济社会的发展;自身建设方面也取得了很大的进步。
    赵永辉委员建议,两院在办理案例的同时,也要注重对案件态势的分析,加强犯罪预防工作;对一些可能引发矛盾纠纷的大事件,可以通过事先推测,争取提前介入。
  高金华委员在讨论中认为,近年来,两院加强了自身建设,受到了群众的普遍认可。他同时建议检察院对批捕人员信息能及时畅通。(庞晓瑜)

特邀界二组

    昨天下午,特邀界二组委员围绕两院工作报告开展了热烈讨论。
    金瑞华委员认为,市人民法院、检察院在过去的一年中做了大量工作,而且亮点多,成效显著。他建议法院要将自身的诉讼调解工作融入到社会大调解工作中去,加强对人民调解工作的指导;同时加强司法能力,着重在队伍建设上做出探索,除了开展日常的专题业务培训之外,可引入队伍分类管理,健全内部人员竞争上岗机制。
    项根法委员说,随着社会经济的发展,“民告官”案件日益增多,法院应依法维护老百姓的合法权益,但对一些不明政策而提出不合理要求的群众,法院也要积极做好解释工作。
  委员们还建议两院,加大执行工作力度,加强对外来民工合法权益的保护和司法援助,进一步明确今年工作的重点。(庞晓瑜)

联谊会人员

    列席市政协十一届四次会议的联谊会人员,昨天下午在讨论两院工作报告时,希望两院进一步提高队伍素质,培养一支高素质的法官、检察官队伍。
联谊会人员在讨论中说。两院工作报告客观全面,实事求是,既全面总结了去年取得的成绩和经验,又指出了存在的问题和不足。
    在肯定两院工作的同时,他们也建议两院要进一步深化审判监督改革和检察改革,提高工作管理水平。特别希望两院要在加强队伍建设上下功夫。有联谊会人员不客气地指出,两院目前还存在个别案件办案质量和效率不高;办人情案、关系案等现象,也有联谊会人员对个别司法人员工作水平低、执法不够文明等问题提出了中肯意见。他们说,执法者个人素质和业务水平关系到两院的执法水准,因此,培养一支高素质的法官、检察官队伍,仍是加强司法建设的一项紧迫任务。
    他们还围绕依法治国、司法公正、营造一个好的社会法制秩序和发展环境等问题提出了一些意见和建议。(刘振清)
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