温岭市政协特聘委员王英础反映：
台州市的全面建设小康社会指标体系（征求意见稿）近日出台，该体系基本完善，但是也存在明显不足。
一是缺少体现人文精神关怀生命的人均预期寿命指标。该指标是关系社会发展的主要指标，不仅在国家全面建设小康社会的指标中列为重点，而且是联合国开发计划署考核世界各国人文发展的核心指标，是涵盖人民卫生、健康和身体素质的综合指标。
二是指标的目标数据有高估的倾向。例如按温岭市人民代表大会通过的“十五”计划目标，2010年温岭三产占生产总值的比重是40％，根据近年的发展趋势，2012年可以努力争取达到45％，但是台州市下达的目标是55％。指标过高，根本无法达到。就是以金融保险、现代物流、会展旅游、信息服务等现代服务业为主体的上海浦东，2004年三产的比重也只有47％。再如基尼系数用于考核居民收入差距，全国的水平是0.44。温岭近年的基尼系数逐步升高，2003年为0.379。贫富差距的扩大确应引起重视并采取积极措施，但是把2012年的目标定为0.29，也就是收入接近平均化，缺少现实依据。
三是指标逻辑关系不够严谨。例如根据规划的安排，城乡收入的差距呈上升的趋势，与基尼系数需要缩小的要求存在矛盾。
四是计算方法不够科学、合理。如城镇人口比例指标，如果仍然继续按人口普查的口径计算，那么，目前温岭全市已经没有乡的建制，温岭城市化的水平则为100％；路桥和椒江也是百分百的城市化，这显然不符合实际。再如人口自然增长率的考核以各县市区的基数为依据，而不是以人口的年龄结构为依据，不够合理。
为使台州市全面小康指标体系更趋科学合理，以更加充分地发挥其在加快我市全面建设小康社会进程中的积极作用，建议对台州市全面小康指标体系的设置和计算方法等作如下调整：
一是增加人均预期寿命指标。该指标可以人口普查准确的分年龄组资料，结合公安和民政部门的分年龄死亡人口数，计算分年龄段的死亡率，推算人口死亡概率，编制生命表计算而得。如1990年到2000年，温岭老年人口死亡率明显提升，导致人均寿命下降1岁。从该指标的计算过程，可以了解我市人口的生命状况变化，同时反映社会发展中的问题。
二是目标做出适当调整。如三产比重目标，按各县市区的目前水平逐步提高，2010年的目标以40％左右为宜。基尼系数0.3－0.4是收入相对合理的范围，目标定在0.4较为妥当。台州市南部区域经济发达，外出人口密集。应当考虑统计外出人口的收入，以测算国民生产总值的三产比重，分析其对台州市经济的影响。如计算GNP的三产比重，温岭的水平已经超过50％。温岭有20多万外出人口，80％的从事三产。
三是指标的计算方法进一步明确。如对城镇化水平指标的考核办法进行改革。由建设、统计和公安部门联合，根据交通、文化、卫生等公共基础设施的服务水平和到达程度，划定建成区范围，确定列入建成区的村；动态地统计人口城镇化水平。由于我市外来人口多，按村统计难度大，可以由外来人口登记单位估算计入建成区。
人口生育率应当考察各县市区的历年人口年龄结构，结合分年龄组的生育率再做出规划。根据人口普查资料，97.2％的新生人口是20－35岁的妇女生育的。因此重点看年轻妇女的比重，年龄结构轻的，其生育率可以适当高点。平均受教育年限的计算方法应当着重考虑人口结构，因为提高人均教育年限的重点是学龄人口。
大学生毛入学率如果计算为本地大学入学数与本年龄段人口之比，那么，台州缺少大学，大学生毛入学率明显偏低，不切台州实际。各县市区没有大学，则大学生毛入学率为０，也显然不当。建议大学生毛入学率应按当年入学数与本年龄段的人口比例计算，其计算方法简化为各年入学比例的算术平均数，按此方法，各县市区之间也有可比性。