中国人民政治协商会议温岭市第十一届委员会提案委员会关于十一届三次会议提案审查情况的报告

                        （2005年3月24日在政协温岭市第十一届委员会第三次会议上）
                                                杨丽萍
各位委员：
    我受提案委员会委托，向大会报告本次会议期间提案的审查情况。
    市政协十一届三次会议开幕以来，广大政协委员、各党派团体、各界别和市政协各专门委员会、镇（街道）工委（联络组），以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，积极运用提案参政议政，建言献策。截至3月23日上午11时30分，大会提案组共收到以提案形式提出的意见建议455件，其中通过温岭政协信息网提交的86件；通过手机短信等信息互动平台，将市民提出的意见建议整理形成的23件；因故不能参加会议的委员通过邮寄快件等方式提交的5件。根据《中国人民政治协商会议温岭市委员会提案工作规则》的规定，经提案委员会审查，立为提案的425件，其中集体提案11件。有30件意见建议将作为委员来信或其他方式处理。
    本次会议提交的提案紧紧围绕我市贯彻落实科学发展观，加快推进“三大跨越”，全面建设“平安温岭”，全力构建和谐社会，就涉及改革发展稳定的全局性、综合性问题，以及事关广大群众切身利益的热点、难点问题，提出了许多具有较强科学性、前瞻性和可行性的意见建议，提案整体质量有了进一步提高。
    经分类统计，有关工业交通、金融财贸、城建环保、农林水利等方面的提案199件，占提案总数的46.7%。主要内容有：合理布局产业和基础设施，促进城乡统筹发展；转变民营经济增长方式，促进我市经济可持续发展；开发旅游资源，打造精品旅游线路，加快旅游产业发展；加强工程建设的投资管理，建设节约型社会；加强村级道路安全管理；严格税收征管，深化财政管理体制改革等。
    有关科技教育、文化体育、医药卫生等方面的提案106件，占提案总数的24.9%。主要内容有：加大对科技型中小企业的扶持力度，促进中小企业向“专、精、新、特”方向发展；合理配置教育资源，促进城乡教育均衡发展；加大农村文化建设投入力度，丰富农村文化生活；完善城乡卫生服务网络，健全公共卫生体系，深化新型农村合作医疗保障制度等。
    有关政协统战、民主法制、劳动和社会保障等方面的提案120件，占提案总数的28.2%。主要内容有：推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，扩大公民有序的政治参与；进一步完善信访工作制度，构筑稳定有序的信访工作格局；关注民工生存状况，重视民工权益保障；加大法制教育和宣传力度，有效防范未成年人违法犯罪；整合监督资源，强化职能监督，有效遏制腐败等。
    提案中，委员们对农民增收、弱势群体权益保障、要素制约、食品安全和环境保护等问题，予以较多的关注。
    会议期间，大会提案组对全部提案进行了初审，提案委员会召开了两次全体会议，按照对口办理的原则，初步确定了承办单位。会议闭幕后，我们将会同市委办公室、市政府办公室集中交办提案，努力提高提案办理质量。
    各位委员，大会期间，委员们对提案工作作了充分肯定，也提出了许多宝贵的意见。对此，我们表示衷心的感谢！希望广大政协委员和政协各参加单位、各界别、各专委会、各镇（街道）工委（联络组）在闭会期间继续运用提案履行职能，积极建言献策，使提案在推进决策的科学化和民主化，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
    以上报告，请予审议。