2004年政协工作回顾之二：积极主动 专题协商稳步推进

    专题协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是政协履行职能的重要方面。一年来，市政协先后就《中国共产党党内监督条例（试行）》实施、加快我市造船业基地建设、城乡统筹就业工作开展了专题协商活动，在推进我市 “三大跨越”和三个文明建设中发挥了积极作用。
    为搞好专题协商，市政协主动向党委政府提出重要协商议题的安排建议，按照“选准重点课题、组织精干队伍、注重理性思考、抓好成果转化”的基本思路，把专题协商活动开展得更加生动活泼、富有成效。譬如：《中国共产党党内监督条例（试行）》是中国共产党成立以来制定的第一部党内监督法规。该条例颁布一年来实施情况如何？怎样有效开展党内监督，提高监督质量？市政协专门就我市学习宣传贯彻落实《党内监督条例》情况与市委进行协商讨论。协商前，专门成立工作调研组，走访了9个镇（街道）、6个市直部门的党委和纪委等。通过较为全面深入的调查研究，不仅掌握了大量第一手资料，发现了一些平时难以发现的问题。针对党内监督意识比较淡薄、“一把手”监督难以到位、监督机制相对滞后、基层纪委监督职能尚未充分发挥、各种监督力量尚未形成合力等问题，向市委提出一些有价值的建议意见，对我市实施《党内监督条例》起到了推动作用，受到了市委领导的充分肯定。
    为使专题协商更加经常有序、更加生动活泼、更加富有实效，一年来，市政协加强同市委、市政府的主动沟通与衔接，共同研究确定协商计划，精心选择协商议题，并从内容、形式、参加人员、工作步骤、目的要求等方面规范协商活动，增强协商的操作性，避免实际工作中的可协商可不协商、以通报代替协商等随意性。譬如：在关于“加快我市造船业基地建设”专题协商中，市政协专门成立调查组，开展专题调查，赴松门、横河等镇召开座谈会听取各方意见建议，并写出调研报告。针对目前造船业发展中的场地、资金、体制、技术等制约因素，与市政府领导约定时间，进行专题协商，并中肯地提出了加快基础设施建设、加大政策扶持力度、加强规划协调、规范市场秩序、重视人才培养与引进等建议。市政府高度重视政协建议，在出台的《温岭市船舶修造行业安全生产管理工作实施意见》、《进一步加快船舶工业发展的若干意见》中得到充分体现，推动了我市造船业基地建设。